广西消保条例有突破：商品房面积缩水属欺诈

　　经过征求公众意见、专家论证等一系列筹备后，5月23日，备受关注的《广西消费者权益保护条例（草案）》（以下简称《条例》草案）提交自治区十届人大常委会第二十次会议审议。在向自治区十届人大常委会作审议报告时，区人大财政经济委员会就当前消费热点，提出具体修改意见。

　　当消费者遇到“霸王条款”，即使向有关部门投诉，但由于没有具体的法律法规可 以参照，有关部门也不好进行处罚，消费者维权往往难以成功。消费者权利的规定越细化，有关部门和消费者组织处理消费争议时就有据可依。

　　明确经营者义务

　　●退换货5日内办理

　　草案原文：符合换货、退货条件，消费者要求换货、退货的，经营者应当在接到要求之日起“五日内作出答复”……

　　修改意见：修改为“五日内办理相关换货、退货手续”。一直以来，消费者投诉往往与商品质量“三包”责任有关。经营者五日内作出答复的规定没有任何法律效力，没有真正起到保护消费者权益的作用。

　　●明确隐私权保护范围

　　草案原文：经营者提供商品或者服务时，不得要求消费者提供与消费无关的个人信息……

　　修改意见：增加一款“前款所称消费者个人信息，包括消费者的姓名、性别、年龄、住址、学历、职业、婚姻状况、收入和财产状况、联系方式、病史、病情等与消费者个人及其家庭密切相关的信息。”

　　●包装物不算商品重量

　　草案原文：无规定

　　修改意见：增加一款“经营者使用的计量、计费的器具、设备应当符合国家规定标准。经营者不得将包装物计入商品净含量，不得短少商品数量，不得拒绝消费者对计量符合的要求。”

　　细化行业规定

　　●商品房面积“缩水”属欺诈

　　《条例》草案明确销售商品房的经营者不得有下列欺诈行为：（一）未取得商品房销售许可证，将房屋作为商品房出售；（二）将已经售出的商品房又销售给其他消费者；（三）销售被依法查封、限制转移的商品房；（四）法律、法规规定的其他欺诈行为。

　　修改意见：将第三种欺诈行为的表述修改为“非经查封单位或者抵押权人同意，销售被依法查封、限制转移的商品房”。同时增加一条：“（五）房屋套内建筑面积或者建筑面积与合同约定不符，面积绝对误差比超过百分之三的。”

　　●通讯消费要明白

　　草案原文：《条例》草案规定了供水、供电、供气、邮政、电信、公共交通运输等公用服务经营者应当遵守的8方面的规范。

　　修改意见：增加一项“电信企业不得强制或者误导消费者接受有偿服务”。

　　●出租车不得故意绕远路

　　草案原文：交通运输的有关规定归纳在公用服务规范条款中。

　　修改意见：将交通运输的有关规定单独列出，另立一条“客运服务规范”。第一款：“客运经营者应当遵守客运安全规定和客运服务标准，按照客票载明的时间、班次、目的地运送消费者，不得降低服务标准，不得超载、中途停运或者转运。经营者非因不可抗力造成迟延运送或者停运的，应当及时告知消费者，并按照消费者的要求安排改乘其他同等服务级次的班次或者退票；需要安排食宿的，应当妥善安置；造成消费者损失的，应当按照国家有关规定或者约定赔偿损失。”

　　第二款：“城市出租车不得无故绕行远道，不得自行调校里程计价表。”

　　规范医疗服务患者

　　算不算是消费者？《条例》草案起草阶段，在征求意见和专家论证的时候，因为医疗服务有其自身的特殊性，该不该列入消费者权益保护条例范围，存在很大争议。为此，自治区卫生厅曾建议删除《条例》草案中有关规范医疗机构及其医务人员的条款，经过协调未能取得一致意见。

　　记者昨日发现，《条例》草案中仍将医疗服务纳入了《条例》的调整范围，提请自治区十届人大常委会第二十次会议审议。对此，人大财经委认为，医疗服务虽然有其特殊性，但患者为身体健康接受诊治和使用药物应属消费行为。而且，目前患者合法权益受损的情况相当普遍，通过地方立法明确规定医疗机构的行为规范，有利于医疗机构更好地约束自己，为患者提供更好的医疗服务，这对

医院来说也是全面提升自己的一次机遇。（编辑：谭捷）