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咪表公案追踪:市民感觉被愚弄 决定继续打官司


http://finance.sina.com.cn 2006年05月16日 11:02 中国消费网

  本报3月曾报道《一个“秘密”引发一场咪表公案》,郑州市民任国胜状告规划局,讨要咪表规划知情权。此后,法院一审判决驳回了原告的诉讼请求。

  但记者最近了解到,事件再生波折:赢了官司的规划局主动表示要向老任“解密”,而得到的一纸“答复”却让任国胜感觉“被愚弄”,便决定坚持上诉,一定要告个明白。

  ■法院:诉讼请求不属审判权限范围

  郑州市的咪表工程,不但占用了盲道和人行道,而且在实际运作中,没有执法权的停车场管理人员,动不动就锁住车辆,甚至还把车辆违法拖走。几年来,引起郑州市民的强烈不满。市民任国胜想了解咪表的规划是否合理合法,因此到郑州市规划局和档案馆,去查阅咪表的审批文号和相关资料,但规划局和档案馆以规划档案涉及企业秘密为由拒绝其查阅。任国胜一怒之下将规划局和城建档案馆告上法庭,讨要其作为公民对政府信息的知情权。

  郑州市中原区人民法院在开庭审理一个月后作出判决,驳回了任国胜的诉讼请求。法院认为,虽然任国胜有权查阅行政机关作出的准予行政许可决定,但没有证据证明其诉讼涉及或者行政机关侵犯其人身权、财产权,因此,他的诉讼请求不属于行政审判权限范围。如果原告认为被告不依法履行信息公开义务,可以向监察机关或者上级政府机关举报。

  ■规划局:一定让他看到想看的东西

  案件判决后,规划局作为法理上的胜利者,却出人意料地召开了新闻发布会。

  局长王鹏在新闻发布会上首先对任国胜的行为给予了充分评价,并指出:“‘咪表诉讼案’在法理上我们是赢了。但在情理上我们却输了,说明我们的工作做得还不够好。这个案子推动了规划局的内部管理。”

  王鹏说,规划局在局常务会议上明确规定:接待市民来访、了解政务公开的窗口统一设置在局信访办,市民只要携带本人身份证明、书面申请材料,到规划局信访办经过登记后就可以查询应当公开的有关内容。查询结果一般在5个工作日内可以得到反馈,情况比较复杂的可以延长到10个工作日。

  任国胜告诉记者:新闻发布会后,王局长还专门找他谈了话,让他按规定提交一份申请,注明其所要查阅的资料和要求,在5天内一定能够让他看到他想看到的东西。

  此时已经上诉了的老任很是感动,他觉得官司是输了,但目的达到了,所以也准备撤诉,不再给自己和规划局找麻烦了。

  ■任国胜:根本没让我看我要查的东西

  然而,接下来的事却大大超乎老任的意料,他不但没有达到目的,还有了种被愚弄的感觉,气愤不已。

  按王鹏的答复,任国胜立即提交了一份查询申请书,呈给了规划局,想查询咪表的规划许可证和相关的规划资料。规划局也马上作出了回应,允许他在提交申请后的第五天去查阅。老任很是兴奋,在等待中过了5天。

  据老任介绍,当他去规划局查资料时,接待他的是信访办的一个负责人,其递给他一页纸说:“你要问的问题都写在上面了,是局里答复的,其他的我也不懂,也不清楚,有什么情况你可以再写申请。”

  老任介绍说,规划局只给了他一份打印好的答复意见,其中包括列出了三个规划许可证的文号、规划根据和批准期限等。而老任说:他要看的是原始资料,哪怕是复印件都可以,但是给一个这样的答复纸,规划局纯粹属于糊弄人,“如这上面写的咪表的许可证文号,我完全可以认为是随便编造骗我的,我也可以给别人写个这样的东西!不具备可信度。不看到真的东西,我是不会罢手的,我决定上诉。”

  “我太不满意了,我根本没有看到我要查的东西,规划局简直在骗人,当时对媒体和我说的与实际做的根本就不是一回事。”老任拿着那页答复纸气愤地说,“他们这不是糊弄人吗?他们给我写了个答复意见,寥寥数语。”

  ■规划局不愿接受采访

  规划局为何要给出这样的一个答复?是否规划局当初承诺给老任的就是这样的一个答复书,而并非是允许他查阅相关的资料呢?如果不是这样,为何要在媒体面前公开作出这样的承诺呢?

  在新闻发布会上态度还很积极的规划局,在这个问题上,却并不愿意接受记者采访、给予正面答复。新闻发言人称这个问题他无法答复,只能找局长,但在记者多次请规划局新闻科的人说明意图,并多次打电话和发短信说明采访意图后,局长一直没有接听记者的电话。

  目前,任国胜正在和他的代理律师准备继续打这个官司,要向规划局讨个公道。老任说:“我一定要告个明白。”(编辑:刘洋)


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