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因认为交通协管员出具的“违法停车告知单”不具强制力，现场图片不能作为直接处罚依据，《汽车驾驶员》杂志社副主编钟先生将北京西城交通支队西单队告上法庭，要求撤销自己的处罚决定书，并退还已交纳的200元罚款。
昨天上午，北京西城法院开庭审理此案。
车主：告知单不具强制力
钟先生称，2006年1月11日，自己把车停在工商总局门前的停车位内，被协管员贴上了一张“违法停车告知单”，告知单上要求他3天内到指定地点去接受处罚。后交管部门依据协管员张贴的告知单罚了他200元钱。
钟先生认为，法律规定，只有交警才有权张贴“违法停车告知单”。协管员既非公务员也不是法律、法规授权有处罚权的组织，其张贴的告知单只能起到告知作用，不具有强制力。于是，钟先生将西城交通支队西单队起诉至法院，要求撤销交管部门作出的简易程序处罚决定书，并退还自己已交纳的200元罚款。
西单队的代理人表示，根据现成照片显示，钟先生违章停车的事实清楚。钟先生则指出，照片上自己停车的位子隐约有白线。
此外，钟先生还认为，根据《行政处罚法》的相关规定，市民拍摄到违法行车的照片“只能作为行为人涉嫌违法的线索，而不能直接作为公安交管部门行政处罚的证据”。按照法律规定只有交警才有权张贴“违法停车告知单”，协管员张贴的告知单不应具有法律强制执行力，也不能作为行政机关实施处罚的原始依据。
交通队：民警认定后可处罚
西单队代理人介绍，依据《道路交通安全法》，在停车泊位内车身不能超出停车泊位。从现场照片可以看出，钟先生的汽车前轮已停在人行道上。
该代理人介绍，拍摄到钟先生违章的交通协管员是由西城区政府批准，经西城交通支队培训后，来协助交警劝阻告知交通违法行为的。协管员主要负责静态交通的处理，最主要就是监督违法停车。该人同时称，“违法停车告知单”本身不具强制力，协管员拍摄的照片须经过专门的民警核对后才能认定违法，未认定的将免于处罚。
昨日，此案未宣判，法院将择日再审。（编辑：王彦艳）
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