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本报记者报道从去年起，北京市发改委取消了对生活用小客车上牌照的身份限制，但是运营车辆仍然没有放开限制。政策上的限制，再加上新的《道路交通安全法》中取消车主垫付责任的规定，致使一些北京人竟然以出借“身份证”赢利。日前，北京朝阳法院审理一起普通的交通事故赔偿案件时，就碰到这样的困惑。
■一人名下登记数百辆货车
本案原告北京京胜望京石油制品零售有限公司，经营机动车加油站，2005年9月16日，一辆前来加油的小货车撞上了站内的3号加油机。交通队认定车辆驾驶人季某负事故的全部责任。在事故处理过程中，原告查知车辆登记所有人为周某。原告遂将季某和周某诉至朝阳法院，要求二人连带赔偿加油机修理费用34833元、利润损失16400.44元。
被告周某到庭应诉称，“肇事车辆是案外人张某借用我名义买的，实际上的车主是张某，我和我爱人专门给外地人提供身份证，让其购买车辆，行话叫‘使户的’，我们名下的车辆现在大概有六七百辆，每辆车有的收100元，有的收200元，还有的不收钱。这辆车收没收钱已经不记得了。季某不是借开车就是从张某那买的。以前法院也曾经判过类似的交通事故案子，我们这些名义上的车主都没有被判决承担责任。”
现肇事时的司机季某及名义车主周某所称实际车主张某下落不明，法院已公告送达开庭传票。
■政策限制生出“身份证”赢利新行当
一方面，车主不需要担负车辆发生的事故责任；另一方面，对车辆所有人身份的限制依然存在，因此当事人出借身份证及户口给他人买车的情况就大量出现，甚至出现了盈利化的倾向。昨天，记者从京郊的几家汽车销售市场了解到，外地人要想购买货车上北京牌照，他们可以联系“中间人”，但要支付800元至1000元的手续费，“这已经不是什么秘密了！有专人干这个！”一名销售货车的经理对记者说。
■法官审案遭遇困惑
朝阳法院承办此案的法官告诉记者，如果限制仅发生在大货车范围内，而目前大货车在运行中所造成的人身伤害事故更为严重。出事故后实际车主无法查知，名义车主不承担责任，受害人的救济将难上加难，对车辆的管理基本上将有名无实。“本案现仍在审理中，相信该案所反映的事实及案件审理结果，将对立法和司法产生重要影响。”这名法官说。（编辑：王彦艳）
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