监管层信心提升 股改进程加速

　　昨天，沪指继续上扬，上演了“四连阳”。近来沪深股市保持上攻的态势，这在一定程度上提升了监管层的信心。

　　与此相应的是，股改进程快马加鞭，中国内地股市恢复新股发行的脚步声已经清晰可闻。

　　4月11日，上交所向未进行股改的上市公司发出“关于全力推进股权分置改革的紧急通知”。4月16日，证监会公布《上市公司证券发行管理办法（征求意见稿）》。证监会发言人在接受新华社记者采访时称，完成股权分置改革的上市公司优先安排再融资，是兑现改革政策、扶持公司做优做强的一项重要举措。昨日，证监会副主席庄心一在接受本报记者采访时称，目前股改进展良好。

　　股改进程快马加鞭

　　4月11日下午，上交所上市公司部向未进行股改的上市公司发出了“关于全力推进股权分置改革的紧急通知”。

　　上交所在该“通知”中明确提出要求，尚未进入股改程序的上市公司应积极主动与非流通股股东及相关各方沟通，最晚于2006年6月30日前进入股改程序。

　　通知称，“公司预计2006年6月30日前能进入股改程序的，应在收到本通知之日起五个工作日内报送股改日程安排。预计2006年6月30日前不能进入股改程序的，应在收到本通知之日起五个工作日内报送不能按时进入股改程序的具体困难和原因。本部将协调有关部门予以解决。”对此，有媒体报道称，证监会有意在今年上半年“结束股改”。

　　对于这一猜测，昨日参加“CEPA更紧密经贸关系”论坛的证监会副主席庄心一向本报记者表示，股改目前进展良好，但并不是有些人认为的6月30日结束股改。

　　据记者了解，截至3月底，已经共有768家上市公司完成或者进入股改程序，已经占到沪深两市1349家应股改A股公司总数的57％，对应市值比达63％。而像中石化这样的大公司，目前尚未进入股改。

　　此前有媒体根据上交所的通知推测，中石化必须在5月进入股改。

　　对于中石化的股改时间，庄心一昨天在回应记者的提问时称“对个案不了解”。但他明确表示，上交所的通知并不意味着6月30日结束股改。

　　记者还致电深圳证券交易所，希望了解深交所是否也有类似督促上市公司股改进程的举措。深交所上市公司管理部的工作人员对此没有给予明确回复，但表示肯定会根据有关政策促进上市公司加快股改进程。

　　经济学家华生告诉记者，目前来看打算把股改时间往前赶，尽量早一点完成股改。

　　“股改已经提速。”学者韩志国说。

　　行情提升监管层信心

　　去年4月，随着股权分置改革的启动，为了有利于股权分置改革的进行并避免产生新的历史遗留问题，市场暂停了融资功能。股改开始后，市场各方都对何时恢复融资功能非常关注。

　　上周日，证监会在公布《上市公司证券发行管理办法（征求意见稿）》的同时表示，选择目前时机开始恢复市场融资功能是由市场多方面的背景和条件决定的。

　　证监会发言人称，目前，以股权分置改革为契机，证券公司综合治理、提高上市公司质量、发展壮大机构投资者、健全和完善市场法制等各项基础性建设也取得积极成效。

　　随着市场发展基础的巩固，特别是两市G股走势与活跃程度明显强于大盘，改革后新的定价环境正在逐步形成。

　　证监会认为，恢复市场融资功能是市场发展的内在要求。为国民经济建设筹集资本，为社会资金保值增值提供渠道，是资本市场的基本功能，也是市场发展的根本途径。在改革后新的运行机制基础上启动“新老划断”，将使市场的发展进入新的轨道，必将促进资本市场健全机制、完善功能、调整结构、扩大规模，从而为资本市场自身的健康发展带来新的活力。

　　另外，今年是落实“十一五”规划的开局之年，要保持经济平稳较快发展，就必须更大程度地发挥资本市场优化资源配置的功能，将社会资金有效转化为长期投资，并不断提高资源利用效率和资金使用效率；要完善金融体系建设，就必须提高直接融资比重。

　　“近期行情的火爆，增强了管理层恢复再融资和发行新股的信心，因此采取措施加速股改进程，而股改的一个重要目的，就是使股市恢复融资功能。”某证券研究机构主管向记者表示。

　　H股关注内地“再融资”

　　由于目前在香港上市的H股公司有31家同时在内地发行A股，证监会上周日公布的关于恢复再融资的草案引起香港证券业的关注。据香港媒体报道，当地证券行业认为，内地恢复

新股发行对香港资本市场形成的竞争不可小觑。

　　香港媒体认为，内地股权分置改革完成，意味着内地上市公司将进入股份全流通时代，与国际进一步接轨，接下来要进行的就是恢复1400家上市公司的再融资和新股上市。

　　瑞信中国研究部主管陈昌华表示，内地公布再融资办法草案，是恢复新股发行的第一步，也意味着香港资本市场重新面临内地证券市场的竞争。他认为，尽管短期而言内地与香港证券市场之间的竞争微不足道，但从长远来看，竞争是存在的。（编辑：王彦艳）