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“如果有刑讯逼供，我们简单地说是一票否决制，比如某一个公安分局，如果有刑讯逼供，并且出现严重后果，那么整个单位不达标。通过开展执法质量考评工作，刑讯逼供这些突出的问题得到了有效的预防、遏制，应该说是越来越少。”
从2001年至今，全国已有9名县级公安局长因连续两年考评不达标，自行引咎辞职或被上级有关部门予以免职。昨日上午10时，公安部召开新闻发布会，通报近年来全国公安机
关开展执法质量考评，及今年以来全国公安法制部门“基层执法质量服务队”有关情况。
公安部法制局局长柯良栋表示，通过连续几年的执法质量考评，随意执法、滥用强制措施等执法突出问题，已有效遏制。
12个县级公安机关未达标
据介绍，自2001年11月起，公安部推行首次全国范围考评活动，抽查考评全国100个县级公安机关执法质量情况。据统计，自2002年至2005年年度，全国考评优秀单位比率分别为34.72%、34.22%、40.86%、41.48%，共有12个县级公安机关和1个监管支队连续两年未达标。
柯良栋说，12个未达标公安机关分布区域为吉林、湖南、黑龙江、辽宁、浙江、广东、江苏、河北，未达标原因有的是因为“刑讯逼供”，被一票否决；有的是因为整个公安机关执法质量不达标，或执法程序错误，扣分过多，以至于不及格。
9人连续两年考评不及格
按照当初制定的执法考评标准，公安机关如连续两年考评不达标，当地公安机关负责人，即局长须引咎辞职；若自己未有引咎辞职意思表示，上级有关部门将采取“强制手段”，予以免职。
柯良栋说，截至目前，全国已有9个公安机关一把手，因连续两年考评不及格，引咎辞职或被免职。
他解释，“不达标公安机关虽然是12个，但引咎辞职或被免职的官员只有9个，原因在于，一个公安局长第一年不达标即被免职；另两个现正在接受处理，对其采取的惩治工作正在进行中”。
柯良栋表示，对于考评未达标的公安局长，最好的选择是自己提出辞职，“这样比较好办，如果自己不提出来，要被免职，公安机关还要走相应的程序”。
刑讯逼供者将被一票否决
据柯良栋介绍，各公安机关如发生“刑讯逼供”事件，将遭受最为迅捷、严厉的处罚，“一票否决制”。“若某一个公安局，如果有刑讯逼供，并且出现严重后果，整个单位当即就被视为不达标”。
柯良栋表示，“执法质量考评”的一个突出成果在于，基层公安机关“刑讯逼供”类突出执法问题越来越少，“应该说得到了有效预防和遏制”。（编辑：刘洋）
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