针对北京西站(以下简称西站)地区管理体制不顺、公共产品的供给不足等问题,北京社会科学院专家课题组提出:将西站管委会纳入行政序列,建立长效管理机制。据北京社科院研究室主任、西站课题负责人唐鑫介绍,西站问题的研究成果得到了市委市政府的重视和肯定,市长王岐山和副市长吉林分别做了批示。
四大问题困扰西站管理
课题组认为管理主体法律地位不明是西站存在的首要问题。西站地区在行政区划上分属丰台、海淀和宣武区,但是这三者不承担西站地区的管理。西站管委会作为事业单位,对西站的事务只能起协调作用。第二,“以商养站”的发展模式存在误区。西站出站系统的国有资产管理权由北京市建委下属的恒兴物业管理集团管理。据该集团西站管理中心统计,现在出站系统经营性资产运作的收入每年为780万元,而维持出站系统运转每年需要2806万元。第三,公共产品供给不足。从1996年至2004年,西站铁路客运总量增长了182%,流动人口量增长了140%.但西站管委会无力承担高速增长的公共产品供应。此外,专家还认为,西站开展突击性整治活动效果显著,但日常管理成效不明显。“黑车票”、“黑出租”、“黑托运”、“黑旅店”仍存在。
市长批示:“很不错”
针对上述问题,专家组提出了将西站管委会纳入行政序列等解决办法。今年2月,王岐山和吉林分别对这些研究成果批示。王岐山批示称,“此文我看很不错”,“提出的建议值得我们研究”。昨天下午,西站管委会有关人士在接受采访时说,目前市里有关部门正在研究社科院的规划,虽然未定最终方案,但“已经有了一个大体的时间表,其中一些工程近期就将开工。同时,西站南广场的开放将使得整个交通体系更加顺畅。预计奥运会之前,将有一个较大的改变”。(编辑:盛秀华)
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