广东管道燃气初装费不大可能取消

　　谭亦芳　刘静

　　广东正酝酿取消管道燃气初装费。消息一出，坊间一片哗然:广州3000-3500元的管道燃气初装费会否因此取消呢？昨日，这一问题并未获得广州市物价部门的正面回应。不过有关人士表示，鉴于上海等地仍在收取管道燃气初装费，广州市取消的可能性不大，但收费标准可能会有所下调。

　　据了解，目前广州的管道燃气初装费按穗价［1996］53号文件制定的标准收取:低层建筑(9层及9层以下)每户3000元，高层建筑(9层以上)每户3500元，若需安装热水器，加收300元安装费。

　　今年广州市“两会”期间，市

人大代表朱永平质疑管道燃气初装费问题，建议政府应尽快依法取消这项费用。广州市物价局回应时明确表态:“目前，市物价局正在调研是否要取消管道燃气初装费，如果停止收取初装费，将其打入气价成本，则到时一定会组织听证，可能会同时提高管道气价。”此外，广州市市政园林局燃气管理部门、广州市煤气公司都曾表示:“管道气初装费收费有依据，暂时不会取消。除非理清价格机制，让气价有一定的利润，才可以考虑取消初装费。”据介绍，由于城市管道煤气设施建设工程量大，政府投入难以满足市民对管道煤气需求日益增长的需要，这是收取管道气初装费的一个主要原因。

　　昨日，省物价局已经表示“燃气初装费属于乱收费，正研究考虑取消”。如此一来，广州市的管道煤气初装费将何去何从？该项收费依据何在？记者昨日就这些问题采访广州市物价局时，并未获得正面回应。有关负责人只是表示，关于燃气初装费的问题还需要研究，目前不好回应，有消息时再向媒体公布。

　　不过，市物价部门有关人士此前曾向记者透露，广州市管道燃气初装费过段时间会有所调整，但取消的可能性不大，因为上海等地都在收，只是收费标准比广州低。据此，有业内人士推测，估计此番调整会使得管道煤气初装费有所下降。

　　此外，对于省物价局“从未批准过管道燃气初装费”的表态，有关部门人士认为，行政事业收费才要省里立项，而如果属于经营服务收费的话，广州市就可以自行决定了。但这些说法昨天下午并未得到市物价局负责人的最后证实。

　　广州市市政园林局：

　　将公布初装费专项

审计结果

　　针对市民普遍关心的管道煤气初装费问题，广州市市政园林局有关负责人昨天表示，为了更好解决公众的疑虑，该局已于近期委托会计师事务所，对市煤气公司多年来收取的燃气初装费进行专项审计，预计10多天后向社会公开主要审计结果。

　　记者查阅广州市煤气公司的管道气收费标准获悉，该公司对于管道煤气收费主要有三大方面:一为管道气气费，二为服务项目收费，三为管道气材料收费。在管道气气费中，除了气费滞纳金参照《广东省燃气管理条例》外，其余各项收费均有物价部门审批的文件为依据。

　　在服务项目收费标准中，“新开户初装费”被单列出来，并分为三种类型:非小区单户初装费，小区增容费，工商业、公福用户增容费。其中，非小区单户初装费即是常见的“所在的建筑物为9层及9层以下的，每户3000元；所在的建筑物为10层及以上的，每户3500元”。小区增容费统一为每户2200元，设计施工监理费用另外按照市定额标准向小区

开发商收取。

　　市煤气公司有关人员解释，小区增容费即为居民管道煤气初装费的一部分，一直以来都是由开发商代收。至于它为什么比煤气公司直接向非小区居民收取的要低，主要是因为还有其他诸如施工安装、工程监理等费用未计入。而公司向居民用户收取的3000元或3500元的初装费有其历史原因。当时由于广州刚开发管道燃气，不少居民楼又并非小区化管理，只有当整栋楼的居户有七成以上要求安装，煤气公司才会将管道铺设进申请安装的家庭，并对这些用户进行收费。这就造成了一栋楼里可能遗留一部分居民并没有开通管道煤气，当他们以后再申请开通时，则仍按照“非小区”的标准来交初装费。

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　　上海“初装费”与广州相当

　　管道煤气初装费的收取是目前我国管道燃气行业的普遍现象，全国各大城市都收取类似的费用用于管道煤气事业的发展。其中上海市的管道煤气开户费为850元/户，但开发商需按26元/平方米向政府有关部门交纳市政设施配套费，这笔费用最终也是由居民承担。如按每户100平方米计，上海每户承担的“初装费”则为3450元，与广州的标准相当。