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王众孚要求坚决打好治理商业贿赂这一仗


http://finance.sina.com.cn 2006年03月31日 09:13 中国消费网

  3月30日,全国工商行政管理系统整顿市场秩序治理商业贿赂工作会议在北京召开。国家工商总局党组书记、局长王众孚要求工商系统认真学习贯彻党中央、国务院领导同志关于治理商业贿赂的重要批示和讲话精神,高度重视治理商业贿赂和整顿规范市场经济秩序工作,充分发挥工商行政管理职能作用,坚决打好治理商业贿赂这一仗。会议对工商系统开展治理商业贿赂工作进行了具体部署。

  国家工商总局副局长钟攸平在会上作了《认真贯彻中央部署充分发挥职能作用扎扎实实地抓好治理商业贿赂专项工作》的讲话。国家工商总局副局长刘凡出席会议。中纪委驻国家工商总局纪检组组长、党组成员石见元主持了会议。

  王众孚在会上传达了胡锦涛总书记、温家宝总理、吴官正同志、何勇同志等中央领导同志关于治理商业贿赂的重要批示和部署,同时传达了全国整顿和规范市场经济秩序电视电话会议的主要精神。

  王众孚指出,治理商业贿赂是中央将反腐败斗争进一步引向深入的重要体现,也是推动整顿和规范市场经济秩序工作向纵深发展的必然要求。王众孚强调指出,一是思想认识一定要到位,要切实站在政治和全局的高度,充分认识治理商业贿赂的重要性和紧迫性,充分认识工商行政管理机关肩负的重要职责,切实把思想和行动统一到中央的决策和部署上来。既要坚决纠正不正当交易行为,又要依法查处商业贿赂案件。既要按照职能分工,配合行业主管(监管)部门搞好自查自纠,也要按照中央要求,在总局机关和全系统开展自查自纠工作。二是组织领导和工作责任一定要到位,主要领导要亲自负责,亲自过问,亲自筹划;分管领导要切实负起责任,要明确责任分工,严格实行责任制,做到各尽其职,各负其责,形成治理商业贿赂工作的合力。各级工商纪检监察机构要继续发挥监督检查和协助党组(党委)搞好反腐败工作的组织协调作用,全面履行职责。三是执法力度和工作措施一定要到位,要严格按照中办、国办《意见》的要求和总局《实施方案》的统一部署,加大执法力度,采取切实有效的措施,扎扎实实地抓好每一项工作的落实,对涉及面广、影响大、损害国家和群众利益的大案要案,要与有关部门共同配合,加大力度,一查到底,抓出成效。要建立督办、督察制度和协调机制,确保工作的统一性、有效性。四是要严格以现有的法律法规为依据开展工作。要坚持依法行政,正确掌握政策界限,依据现行的《反不正当竞争法》和总局《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》,在现有的法律框架内积极开展工作。

  王众孚说,工商机关在2006年整顿和规范市场经济秩序的几项重点工作中,担当着重要角色,任务艰巨,责任重大。一是着力抓好

食品安全专项整治工作。要加大食品安全专项执法检查力度,针对食品季节性、节日性、区域性消费特点及消费者申诉举报多和与群众生活密切相关的品种,集中开展专项执法检查。要加大清理食品经营主体资格力度,严格规范食品市场主体准入行为。要加大食品质量监测力度,强化不合格食品退市机制建设。要加强对农村食品市场的监管,确保农村食品消费安全,把加强农村食品安全工作作为建设社会主义新农村的重要任务,努力建立农村食品市场质量安全防控体系。二是做好
商标
注册和商标专用权保护工作。要进一步提高商标执法水平,认真做好涉外商标保护工作,加强驰名商标认定和保护工作,重点整顿和规范一批商品交易市场。三是严厉打击传销。要切实做好直销企业的准入、监管和规范,抓好直销员的招募、培训、计酬等关键环节,继续有针对性地开展专项行动。四是严厉打击商业欺诈。要深入开展广告市场专项整治工作,严厉打击虚假违法广告;要加大合同行政执法力度,严厉打击合同欺诈行为;要加大案件查处力度,严厉打击各种商业欺诈行为。

  会议强调,在治理商业贿赂工作中,一要深化思想认识,明确职责任务,以高度的政治责任感认真抓好治理商业贿赂专项工作。二要集中组织力量,查处大要案件,切实增强对商业贿赂行为的震慑力。为此,要积极动员社会力量扩大案源,认真排查案件线索;要进一步发挥工商行政管理系统“12315”行政执法网络体系的作用,注意从企业内部了解情况;进一步加大查处力度,积极探索查办大要案件的有效途径和方法;注意研究和掌握不同行业、不同领域商业贿赂案件的特点和规律,探索查处商业贿赂案件的有效方法;严格办案责任制,建立健全大案联办协作机制;加强对查办案件工作的指导。三要密切联系实际,切实抓好系统内的自查自纠。四要发挥职能作用,强化日常监管,切实形成防治商业贿赂的长效机制。加强引导,积极营造反对商业贿赂的社会氛围和市场环境;加强监管,严格规范经营者的市场交易行为;进一步健全“经济户口”管理制度,对各类市场主体实施县以上登记机关和工商所属地监管双轨制。继续大力推进企业信用体系建设,建立和完善包括是否有不正当竞争行为、是否有商业贿赂行为的企业信用档案,充分运用激励机制、预警机制、淘汰机制,引导经营者完善自律机制。从严打击制售假冒伪劣商品和非法经营行为。五是坚持依法行政,把握政策界限,严格以现有的法律法规为依据开展工作。开展治理商业贿赂专项工作,要把坚持依法行政的原则贯穿始终,严格依照现有的法律法规办事;正确理解法律内涵,准确界定商业贿赂行为;正确把握政策界限,综合运用多种手段进行治理。

  钟攸平在讲话中指出,要抓紧成立领导机构和工作班子,切实加强对专项治理工作的领导;要强化对执法人员的业务培训,以提高查处商业贿赂案件的能力和水平;要加强与有关部门的协调配合,形成治理商业贿赂工作的整体合力;要加强对治理商业贿赂专项工作的检查指导,确保工作落到实处。

  为方便群众举报投诉,国家工商总局公布了治理商业贿赂专项工作举报电话:010—68024231,投诉网站设在国家工商总局红盾网的首页。

  据悉,多年来,各级工商机关高度重视维护市场秩序、治理商业贿赂工作。从1999年开始,在国务院纠风办牵头组织下,全国工商机关以医药纠风为核心,开展了查处医药购销和医疗服务中给予、收受回扣以及其他商业贿赂专项整治活动,清理整顿了一批药品生产经营单位,查处了一批大案要案,并配合有关部门取缔了一批非法药品集贸市场。据统计,2000年以来,全国工商机关共查处医药购销、商业零售、建筑、旅游等领域的商业贿赂案件1.5万多件。(编辑:李旭波)


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