新消费税调整了行业趋向

　　自本月21日财政部、国家税务总局联合下发通知，宣布从4月1日起对现行消费税的税目、税率及相关政策进行重大调整以来，各地所有受此次消费税政策调整影响的行业，都已作出程度不一的反应。

　　代表行业：

　　高档手表、实木地板

　　市场预计：

　　涨价不可避免

　　在此次新增的税目中，高档手表的进入并不令人意外。记者来到北京王府井一家瑞士名表店询问消费税带来的影响，店里的一位负责人表示，他们还在等候厂家的最新消息。他说，大部分进口手表价格都不菲，应该属于“高档”之列，此次增收20％的税肯定会导致手表价格的上升，但上升的幅度应该不会大于20％，厂家会有一些应对的措施。代理瑞士SWATCH集团手表的重庆商人马少弟预测，名表的终端零售价估计至少会上涨10％。

　　国内的手表企业更多地将注意力集中到“高档”的确认上。因为手表的价格万元可以称为高档，10万元也可称为高档，因此对“高档”的界定就显得十分重要。20％的税率不是小数目，很多厂家表示如果定位不准确将会影响普通手表的销售。

　　有经销商担心，目前内地手表的价格已经比海外高10％－20％，如果增收消费税后价格提升得比较高，那么高达40％的差价将会分流一些消费者转向香港等地购买。

　　消费税对实木地板的影响基本上就是一个字―――“涨！”记者在北京兴隆建材城、东方家园建材城都得到实木地板将要涨价的消息。大自然木业有限公司品牌管理中心总监胡造奇认为，征收消费税将导致实木地板的零售价上升。上海安信地板有限公司董事长卢伟光预计，实木地板每平方米的单价将上涨10元至15元。他说，随着实木地板价格的持续上扬，消费者将会分流，只有部分具有消费实力的客户今后才会选购实木地板，而属节约型的复合地板将会更加普及。中国木材流通协会地板委员会主席高志华表示，征收消费税将给实木地板市场的消费带来一定的波动，5％是一个比较适中的税率，最终会向消费者转移。因此他预计，新政策可能导致实木地板总体销量下降，企业间优胜劣汰，整个行业将出现一次洗牌。

　　代表行业：

　　

高尔夫球及球具、木制一次性筷子

　　市场预计：

　　不会产生太大影响

　　对于普通消费者而言，高尔夫球是一项高消费的贵族运动，此次新政策中，高尔夫球及球具被列为新增税目，将按10％的税率征收消费税。记者来到北京市朝阳区高碑店附近的一个高尔夫球场，工作人员告诉记者，他们正在考虑新会员卡是否涨价、涨多少、何时涨，但现在没有具体措施。他表示，即使涨价，也不会涨太多，而且来这里消费的人也不会对价格太敏感，因此新政的施行不会对这个行业产生太大的影响。

　　在采访中，也有一些高尔夫球俱乐部感到了新增税率的影响，他们担心将会失去一些潜在的客户。同时，由于行业内部有竞争，俱乐部不会大幅涨价，可能会给经营带来一些压力。

　　如果说对奢侈品征税更多的是为保障国家税源，维护税收公平，那么对木制一次性筷子和实木地板的征税则直接体现出靠税收引导消费的作用。木制一次性筷子和一般消费者密切相关，耗费量较大，生产和使用木制一次性筷子客观上消耗了大量木材资源，还给环境带来了污染，此次对木制一次性筷子收取5％的消费税，很多商家都表示象征意义大于实际意义。

　　在采访中记者发现，规模大、档次高的饭店餐厅几乎都早已不再使用木制一次性筷子，而改用其他质地的筷子，除非消费者有特殊要求。目前仍在使用木制一次性筷子的主要是一些小吃店，如成都小吃、小笼包子或者烧烤类的餐饮铺。记者询问消费税是否会影响这些一次性筷子的使用时，店主们大都表示“不会的”。他们说，这种筷子进货很便宜，即使涨价了也不会涨太多，顾客们喜欢用这样的筷子，他们不可能为了筷子问题而失去顾客，况且筷子涨价的成本完全可以从其他渠道挣回来，因此他们都表示征税不会影响一次性筷子的使用。

　　代表行业：

　　护发

护肤品、经济型轿车

　　市场预计：

　　价格有望下降

　　在此次消费税新政中，护发护肤品是惟一一个取消了的税目，对此企业们都表示了欢迎。由于目前市场上护发护肤品已经存在比较激烈的竞争，取消消费税对于厂家而言更是喜讯。宝洁中国公司对外事务部经理张群翔表示，化妆品一直承担着原材料价格上扬的压力，消费税的取消缓解了产品原料的价格压力。在谈到消费者期待的降价问题时，宝洁公司方面也表示短时间内尚不会调价。他解释说，公司价格的调整会参考多种原因，免税只是其中一方面。

　　在北京易初莲花超市，某品牌护肤品推销员告诉记者，现在护肤品的价格已经很低了，这次取消护肤护发品的消费税，不会引发价格上的变动。“此次降价未必会在商品价格上得到直接体现，因为这些年的激烈竞争已使护肤护发品等日用消费品的利润空间缩小。但新的消费税政策的出台仍然体现了政策制定者对中国国情和民众消费结构变化的把握。”中国日化工业协会相关负责人说。

　　经济型轿车也成为消费税调整的宠儿，排量1.5－2.0升的轿车将不受消费税调整的影响，而经济型轿车则下调了2个百分点，为市场留出千元左右的降价空间。一些4S店表示，随着“限小令”的解禁和消费税的调整，小排量汽车将迎来销售的“春天”。

　　还有一个税率调整也引起了很多人的关注，那就是取消了粮食白酒和薯类白酒的差别税率，改为20％的统一税率。一家超市的工作人员表示，由差别税率改为统一税率，对生产企业影响大一些；在价格方面，对于中低档酒的价格影响稍大。财政部有关人士认为，规范了消费税税基，可以堵塞漏洞。下一步国家将健全酒类产品生产流通的法律法规，严格市场准入机制，加强行政执法力度，坚决打击假冒、伪劣产品和偷逃税收等非法行为。

　　代表行业：

　　豪华轿车、游艇、成品油

　　市场预计：

　　受其他因素影响更大

　　消费税调整后，大排量轿车征税标准大幅度提高，2.5L以上轿车征税标准由原来的8％上升到12％，3.0L到4.0L税率由原来的8％上升到15％，4.0L以上的由原来的8％上升到20％。两天前，在上海车市，宝马X5的市场价格已从115万元上涨到130万元，奔驰S500的市场报价也从115万元升至130万元。但在北京记者并没有看到高档汽车火爆销售的景象，北京望京附近一个别克4S店的工作人员接受采访时表示，因为实行的是落地完税的政策，因此只要是按照以前的消费税出厂的车，即使是4月1日后再买也不会涨价。他认为，买得起豪华车的人不会因为加了几万块钱而临时改变自己的购车计划。实际上，现在人们对

燃油税的关注程度要远远高于新汽车消费税，因为交税只是一次性支出，而燃油费用则直接关系到养车的日常成本。

　　游艇开征10％消费税，令下月初在上海举办中国国际船艇展的组织者对展览能否火爆表示一定的担忧。虽然将游艇列为收税项目令这个新兴行业感到意外，但谈到影响，大多数企业都承认影响并不大。对于游艇的消费人群而言，10％的税率意味着约万元的额外支出，但极富裕的他们不会在意这个数字；而对于游艇的销售企业而言，目前国内的游艇制造90％以上用于出口，这部分游艇由于可以出口退税或者免增值税和消费税，也不会受到影响。

　　这次调整在新增税目中增列了成品油税目，汽油、柴油改为成品油税目下的子目（税率不变），石化部门表示：“因为还没有看到正式文件出台，所以具体的调整方案还不方便透露。”但业内人士分析，征收消费税将会增加一定的生产成本。成品油消费税改革是成品油定价机制改革的前奏，而本次新增5类成品油消费税，或许是石油行业整体税制改革的一个方面，这些税制改革极有可能是成品油定价机制改革的一项配套政策。

　　专家观察

　　上海社科院经济学博士李建：

　　对奢侈品开征或提高消费税是一个重要的信号。也许政策调整从短期内看影响不太明显，但它却反映了政府对当前国内奢侈品消费市场，尤其是“斗富型”的非理性奢侈品消费的基本立场。

　　国务院发展研究中心宏观经济研究部财政金融研究室主任倪红日：

　　在中国个人所得税改革逐步推进的情况下，对高收入人群增收消费税，无论对国家财政收入，还是对行业的结构调整来说都有很大的好处。

　　国家信息中心发展研究部战略规划处处长高辉清博士：

　　对游艇等奢侈品征税，仅是对高收入阶层税收的一种补充，它将使税收功能得到更公平的体现。

　　浙江大学经济学院赵杭生：

　　尽管中国的新税收手段在社会财富的二次分配上表现出了公平的税政思想，但在奢侈品消费市场，相当多有消费能力的富裕人群对价格不敏感。

　　上海财大公共经济管理学院副院长刘小兵：

　　新增对五类油品征收消费税体现了一种政策导向，同时也是在燃油税迟迟未能出台之前的一种权宜之计。由于地方利益、部门利益冲突等原因，燃油税改革迟迟未能推出，但能源消费的紧张形势却刻不容缓。尤其是在高油价背景下，中国亟待树立能源节约意识。（编辑：李旭波）