国务院发文落实抑制产能过剩 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2006年03月21日 14:13 中国消费网 | |||||||||
产能过剩正成为制约中国经济发展的重要因素。日前国务院办公厅正式发出通知,对产能过剩发起一场“战斗”。 市场配置资源 中国政府网昨天在其主页上公布了《国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的
此前,据国家发展和改革委员会主任马凯介绍,从2005年下半年开始,中国的钢铁、电解铝、铁合金、电石、焦炭、铜、汽车等行业就开始显现产能过剩。目前这些行业的生产能力已大于市场需求。由于产能过剩,使得产品价格大幅回落。由于产能过剩,中国亏损企业亏损额同比上升57.6%.《通知》确立了加快推进产能过剩行业结构调整的总体要求:坚持以科学发展观为指导,依靠市场,因势利导,控制增能,优化结构,区别对待,扶优汰劣,力争今年迈出实质性步伐,经过几年努力取得明显成效。在具体工作中,提出了“充分发挥市场配置资源的基础性作用”、“综合运用经济、法律手段和必要的行政手段”等几项原则。 严格控制新上项目 《通知》称:“2006年,要通过重组、改造、淘汰等方法,推动产能过剩行业加快结构调整步伐。”《通知》指出了包括切实防止固定资产投资反弹、严格控制新上项目、淘汰落后生产能力等一系列重点举措。 这些举措包括涉及很多具体的产业。比如“严格控制新上项目”方面:钢铁行业要求原则上不批准建设新的钢厂,对个别结合搬迁、淘汰落后生产能力的钢厂项目,要从严审批。煤炭行业则要提高煤炭开采的井型标准,明确必须达到的回采率和安全生产条件。 而对汽车业,所有新建汽车整车生产企业和现有企业跨产品类别的生产投资项目,除满足产业政策要求外,还要满足自主品牌、自主开发产品的条件;现有企业异地建厂,须满足产销量达到批准产能80%以上的要求。(编辑:王彦艳) |