中消协点评十大不平等条款

　　“3·15”晚会上，中消协对外公布了“2005年度十大不平等格式条款”，并对条款进行了点评，商场、超市、房地产、物业、银行、美容、农资等行业存在的格式条款、规定、声明、通知、店堂告示、行业惯例等入选。

　　附十大不平等格式条款

　　1、商场促销：买一赠一，赠品、奖品不予“三包”；打折商品概不退换。

　　[点评意见] 打折销售也是经营者常用的促销手段，如果商家在出售特价、降价、减价、打折商品时未向消费者说明商品存在质量瑕疵，那么就应该依法承担“三包”责任。

　　2、家电“三包”：退、换货时，商品包装必须完好，附件必须齐全。

　　[点评意见] 从《产品质量法》等法规和国家有关部门出台的《部分商品修理更换退货责任规定》可以看出，只要商品符合“三包”规定的退换货条件，经营者就不能以没有包装、附件为由限制消费者的求偿权，拒绝承担法定的“三包”义务。

　　3、商场乐园规定：儿童游玩发生事故，商场概不负责。

　　[点评意见] 商场以此条款作为店堂声明，明显违反法律规定，是无效的。商家应该在游乐设施处全面准确地标明使用方法，并提供相关的服务，保障使用此设施的儿童人身安全。

　　4、超市存包：寄物柜是服务性质，超市不负保管及赔偿责任。

　　[点评意见] 实际上，超市设置寄物柜提供免费存包服务是为提高自身服务水平，吸引消费者前来购物的一种手段，商场得到了增加顾客的潜在利益，所以这种服务实际上是一种有偿服务，即有偿保管。

　　5、种子标签：购种之日起15天内请试芽，过期出问题不负责。

　　[点评意见］我国目前没有任何法律、法规规定“农民在购买种子后15天”期限内必须履行发芽试验义务。

　　6、银行公告：不允许用现金缴费，不办卡者不予代收水电费。

　　[点评意见] 消费者到银行缴纳水电费，采用现金交易还是划卡代扣方式，应由消费者自主选择、自主决定。银行不应强制消费者必须采用划卡代扣的方式才能缴费。

　　7、

商品房买卖：商品房所在楼宇的屋顶和外墙面广告权属于出卖方。

　　[点评意见] 业主依法取得房屋的所有权后，依法享有对屋面、屋顶的占有、使用、收益和处分的权利。

开发商利用该条款强行占有、剥夺业主的财产所有权，属法律禁止行为。

　　8、物业停车收费：车辆丢失、损坏，物业概不负责。

　　[点评意见] 业主向物业公司交纳停车费用，将车辆停放在物业公司指定的收费停车处，业主与物业公司之间形成的是保管服务合同关系。那么作为保管人的物业公司，有妥善保管车辆的责任。

　　9、照相馆声明：如遇意外损坏或遗失，只赔偿同类、同量胶卷。

　　[点评意见] 消费者到照相馆冲洗照片，与消费者形成了消费服务合同关系。由于经营者的原因造成胶卷损坏或者遗失，经营者应当承担赔偿责任。经营者除了要负责赔偿该物本身的价值及合理的损失之外，还应赔偿权利人精神损失，决不能用同类、同量胶卷赔偿了事。该声明属于经营者单方面为自己减轻责任的无效条款。

　　10、美容服务：因已投保，如需索赔须找保险公司。

　　[点评意见] 该条款属于经营者单方免除法定责任、排除消费者权利的无效条款。