2005十大霸王条款揭晓 打折商品不予退换居榜首

　　□杨玉峰

　　据北京晨报报道，经过消费者公开投票评选、专家评委推荐、评审，“2005年度十大不平等格式条款评选结果”昨天正式出炉——中国消费者协会公布结果显示：十大“霸王条款”涉及商场、超市、房地产、物业、银行、美容、农资等行业存在的格式条款，内容涉及行业规定、声明、通知、店堂告示、行业惯例等。

　　中消协负责人认为，这些由经营者单方面制订的不平等格式条款，具有减免经营者自身法定责任、限制和剥夺消费者合法权益、加重消费者义务的典型性，警醒相关的行业和企业举一反三，尽早彻底改正侵害消费者合法权益的不平等格式条款。同时，也希望相关政府监管部门加大监管力度，规范企业的市场行为。

　　据悉，此次评选历时两周，大约40万人参与了网上投票，表达对“霸王条款”的不满。

　　2005年度十大“霸王条款”

　　1、商场规定：买一赠一，赠品、奖品不予“三包”；打折商品概不退换。

　　点评意见：消费者获得赠品和奖品是以购买商品为前提的，商场已经将赠品、奖品的成本转移到了售出的商品之中。商场单方面免除对奖品和赠品依法应承担的“三包”责任，是对消费者合法权益的限制，不具有合法性。

　　2、家电“三包”服务规定：消费者在办理退换货时，商品包装必须完好，附件必须齐全，否则不予“三包”。

　　点评意见：“包装必须完好”、“附件必须齐全”不是法律规定的退换货的前提条件，国家有关部门出台的《部分商品修理更换退货责任规定》中也无此类规定。只要商品符合“三包”规定的退换货条件，经营者就不能以没有包装、附件为由限制消费者的求偿权，拒绝承担“三包”义务。

　　3、商场儿童乐园规定：儿童在此游玩，发生事故本商场拒不负责。

　　点评意见：商场此条款违反法律规定，是无效的。商家应该在游乐设施处全面准确地标明使用方法，并提供相关的服务，保障使用此设施的儿童人身安全。

　　4、超市存包须知：寄物柜是服务性质，超市不负保管及赔偿责任。

　　点评意见：超市设置寄物柜提供免费存包服务是为提高自身服务水平、吸引消费者前来购物的一种手段，超市得到了增加顾客的潜在利益，所以这种服务实际上是一种有偿服务，即有偿保管。因此，超市应该承担因保管不善造成损害的赔偿责任。

　　5、种子包装标签：从购种之日起15天内请试芽，若出芽率不够，可携带包装袋及所购种子的收据到购种处协调解决，过期视为合格产品，不承担任何经济损失。

　　点评意见：我国目前没有任何法律、法规规定农民在购买种子后15天内必须履行发芽试验义务。确定种子是否存在质量问题，应当由法定的检测机构进行检验，农民根本不具备能力和条件对种子质量作出鉴定，这样规定是显失公平的。

　　6、银行公告：用户必须统一办理

银行卡，不允许用现金缴费，不办卡者不予代收水电费。

　　点评意见：消费者到银行缴纳水电费，采用现金交易还是划卡代扣方式，应由消费者自主选择。银行不应强制消费者必须采用划卡代扣的方式，况且办卡还需交纳卡费或年费，给消费者增加额外经济负担。

　　7、

商品房买卖合同：该商品房所在楼宇的屋面使用权不属于买受人，外墙面使用权不属于买受人，买卖双方同意屋顶和外墙面广告权属于出卖方。

　　点评意见：业主依法取得房屋的所有权后，屋面、屋顶作为房屋不可分割的一部分，依法归业主个人所有，业主共有商品房所在楼宇的屋面、屋顶归全体业主共同所有，业主依法享有对屋面、屋顶的占有、使用、收益和处分的权利。

　　8、物业停车收费规定：车辆丢失、损坏概不负责。

　　点评意见：业主向物业公司交纳停车费用，将车辆停放在物业公司指定的收费停车处，业主与物业公司之间形成了保管服务合同关系。在保管期间，因作为保管人的物业公司保管不善造成保管物毁损、灭失的，保管人应当承担赔偿损失。

　　9、照相馆声明：如遇意外损坏或遗失，只赔偿同类、同量胶卷，不负担其它责任。

　　点评意见：照片本身具有纪念意义，其内容有不可再造性和损害的不可补救性，损坏或遗失不仅给消费者造成财产损失，同时也给消费者造成精神损害，经营者除了要负责赔偿该物本身的价值及合理的损失之外，还应赔偿权利人精神损失，决不能用同类、同量胶卷赔偿了事。

　　10、美容服务协议：因已投保，如需索赔须向保险公司要求赔偿。

　　点评意见：美容院向保险公司投保，只是降低自身经营风险的手段，与消费者无关。消费者到美容院接受美容服务，有权要求美容院提供的服务符合保障人身安全的要求。