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国明
去年以来，全国工商机关消费者权益保护部门以食品安全监管为重点，深入开展食品安全专项整治，强化商品质量监管和打假治劣工作，全面推进12315行政执法网络和消费维权工作机制建设，被群众誉为“消费者的维权利剑”。
深入开展食品安全专项整治，有效维护市场消费安全。去年，国家工商总局部署、组织各地集中开展了儿童食品市场、农村食品市场、打击食品假包装假标识假商标、农产品水产品畜产品、中秋月饼市场及秋冬季食品市场等六次大规模的专项执法检查，突出重点地区、重点食品，严厉打击食品市场违法经营行为。一年来，全系统自上而下为保障食品安全倾注了全部力量。
与此同时，食品市场长效监管机制日趋完善，全国31个省级工商局、91%的市(地)级工商局、85%的县(区)级工商局、75%的工商所已建立了食品市场经营主体准入制度、食品市场巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全信息公示制度和食品经营主体信用分类监管制度，在全国工商行政管理机关引导和监督下，全国已有17.8万户食品经营企业、132.5万户食品经营个体工商户、8.8万家超市和2.9万个集贸市场建立了进货查验制度、索证索票制度、购销台账制度、质量承诺制度和市场开办者质量责任制度等制度。
加强流通领域商品质量监测，开展重点商品和服务行业专项整治。全国工商机关依据《流通领域商品质量监测办法》，在建立健全流通领域商品质量监测制度的同时，突出重点场所和重点商品，结合专项整治行动，有计划、有组织、分层次地开展商品质量监测工作。总局安排全国30个省对15种重点食品和汽车配件、成品油、实木地板、内墙涂料、美容美发用品、移动电话和移动电话用电池等7种商品开展了质量监测工作。据不完全统计，2005年全国各省共安排对900余种商品开展了商品质量监测工作。总局会同相关部门部署、组织开展了对糖精和含糖食品市场、消防产品、建材市场、手机市场、非法经营废旧黑白显像管市场进行专项整治。深入开展服务行业“维权反欺诈”活动，开展对餐饮、旅游、修理、美容美发、销售移动电话五个行业专项检查，共吊销营业执照4572户，查处服务领域侵害消费者权益案件2.38万件，为消费者挽回经济损失2.13亿元。
全系统12315机构全年接受电话咨询310.84万件，受理消费者申诉举报73.05万件，为消费者挽回经济损失5.24亿元。
2006年，全国工商系统将继续深入开展食品安全专项整治。以城市社区、农村和城乡结合部为重点，开展重点区域执法检查；以商场、超市、集贸市场和批发市场为重点，开展引导和监督经营者建立健全自律制度专项执法检查；以节日为重点，开展节日食品市场专项执法检查；严格规范食品质量市场准入和退市行为。
加强对辐射农村的批发市场的源头治理，抓好中小城市、县城、城镇食品批发市场的监管，探索适合农村市场特点的食品准入制度；加快农村消费维权网络建设。
对40种商品组织全国范围的商品质量监测，并逐步建立商品质量监测信息平台，实现全国工商系统对商品质量监测信息资源的共享，及时查处违法案件。
进一步加强服务领域消费维权工作力度，选择手机售后服务、旅游消费领域为重点，有针对性地开展服务维权专项整治活动，切实保护服务领域消费者的合法权益。
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