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如何在新形势下建设社会主义新农村，成为了参加这次“两会”的代表、委员们最为关注的热点话题之一。《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中提出的“新农村”目标是，“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。围绕这一话题，记者采访了一些代表、委员。
■尽快让农民富起来
社会主义新农村建设最为关键的部分就是如何尽快让农民富起来。尤其令人注意的是，去年以来农资价格不断上涨，已经在一定程度上抵消了中央取消农业税后对农民的好处。全国人大代表、西南财经大学教授纪尽善认为，目前我国农资价格和农村主要消费品价格上涨幅度已经超过了粮食价格的上涨，国家必须通过稳定粮食价格，完善粮食储备制度以调节市场粮价的非正常波动，并控制农资价格，平稳农民日用消费品价格，以降低农民生活成本。
全国政协委员、中科院沈阳应用生态研究所研究员闻大中认为，要想让农村富裕起来，就要加强对农民劳动技能、农业知识以及第二、第三产业技能的培训。民建中央、九三学社中央等也提递交提案，建议提高粮价、控制农资价格、优化品种、重新构建农技推广体系等方面，建立粮食生产区农民增收的长效机制。
全国人大代表、江苏省农科院院长史少华提出了“推进现代农业服务业”的建议。按照他的构想，农民可以将自己承包的土地转包给专门的农业公司，由其进行统一的耕种，甚至收割、销售。而农民自己可以从事其他工作，获得额外收入。如此一来，既形成了农业规模效应，也增加了农民收入。来自浙江省的全国人大代表傅企平、蔡日省，全国人大代表、江苏泰兴市农业局党委书记鞠章网则提出了建立农业保险体系的建议。傅企平认为，农业受自然因素影响比较大，往往一场大风就让农民一年的辛苦白费。因此，应建立农业保险体系，以减少自然灾害、市场风险给农民带来的冲击，避免因灾返贫。鞠章网则建议，对于愿意做农业保险的保险公司，政府应该给予一定的扶持和补贴。
■让农民的生活变得更舒心
解决农村的民生问题也是代表、委员们关心的话题。自从农村新型合作医疗推行以来，受到了农民的欢迎，但在实践中也发现了一些问题，如县级财政压力较大，农民参合顾虑较多，部分贫困户参合难等。全国政协委员、民革四川省委副主委兼秘书长张庆成建议，加大中央和省级政府的财政补贴力度，增强农村基层卫生机构的服务能力，制定《乡村医疗机构用药目录》、《乡村合作医疗基本用药目录》，将价格虚高的药排除在外。降低起付门槛，扩大补偿范围，对慢性病、住院分娩、人身事故等列入补偿范围，合理提高分级分段报销比例，简化转院制度和报账制度等等。全国人大代表、浙江省台州医院院长陈海啸则提出，解决农村医疗问题不能光投资看得见的硬件，还应在农村的医务人员的培训，农民的健康教育，相关社会配套制度的制定落实上加大投入。
我国从今年起用两年时间，全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，今年在西部地区实施。对于农村教育问题，全国政协常委、国务院参事任玉玲提议，免费向全部少数民族特困地区提供义务教育书本，并将彩色课本更换为黑白课本，堵住教材印刷出版中的黑洞，降低教材成本。另外，他还建议把“择校费”统一收归国有，用于农村地区的教育扶贫。
农村教育的另外一个问题就是缺乏足够的合格教师。对此，全国人大代表、宁波大学外语学院院长范谊认为，最有效的办法就是给愿意到农村的教师足够的额外补贴，“补贴的数量起码是他工资的1／3，而且教师的工资应该和公务员一样，并应该解决三险、公积金等问题。”范谊说。
■进一步改善农村消费环境
农村的农资、消费品市场一直不能让农民兄弟们放心，根据中国消费者协会刚刚公布的2005年农村消费品投诉统计，假、劣、过期的种子和农机质量问题最让农民烦心。四川省遂宁市保护消费者权益委员会所做的一次农村调查显示，在接受调查的农民中，有42．9％的人认为农资产品不能让人放心使用，有70．3％的人认为农村日常生活用品、食品存在严重质量问题。因此，如何进一步改善农村的消费环境也成为了代表、委员们关心的话题。
十届全国人大代表、黑龙江省大庆市好田村妇女主任娜仁花告诉记者，假劣农资之所以充斥农村市场，主要原因应归结于原有的农村供销合作社大多陷于瘫痪，甚至撤消，或者被个人承包，从而使得一些不法商家得以进入这个市场。鞠章网代表提出，应建立新的农村供销体系，鼓励大的企业在农村开设连锁超市，超市不但可以卖普通生活消费品，还可以卖农业生产资料。这就需要行政管理部门打破行业界限，允许他们跨行业经营，才能让农民更加方便、实惠地买到合格的生活消费品和生产资料。
致公党中央则在《关于解决农村饮用水安全问题等提案》中建议，要把农村饮水安全作为领导政绩考核内容，建立农村供水网络，启动“农村饮水安全工程”。另外，全国政协委员、河北省总工会副主席董经纬也提交了提案，建议加强农村环境保护工作。（编辑：李旭波）
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