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中央财经领导小组办公室副主任陈锡文昨天透露，今年，为遏制取消农业税后农民负担反弹，中央、省、市三级政府对农村基层转移支付将超过1000亿元。
三项措施防止乱收费卷土重来
今年是“十一五”规划第一年，全国将全面免征农业税。陈锡文表示，中央将采取
三项措拖，防止取消农业税后可能出现的各种乱收费、乱摊派和乱罚款卷土重来。
第一，增加中央和省市政府的财政对农村基层的转移支付。他称，2006年当年，中央政府为了农村税费改革给予基层的专项转移支付是780多亿元。在省和市两级政府对农村基层的转移支付预计250亿元左右，合起来两项大概超过1000亿元。第二，为了转变基层政府的职能，正在推进乡镇机构的改革和人员的精简，在这方面无效的开支可以被挤压出去。此外还包括建立四项制度：建立涉农收费的公示制度、农村学校收费的一费制以及确定农村基层组织报刊费用限额制等。
新农村建设后农民数量会继续减少
针对农村户籍改革的问题，陈锡文说，户籍制度的改革将由各地根据当地的实际情况逐步向前推进。
在建设新农村的过程当中，陈锡文认为农民的数量将会减少。
这方面的统计是从两方面进行的：一是统计户籍，从户籍管理的角度来看，中国的农村人口现在有9.4亿；二是从现实的居住地统计，这几年公布的主要数字是从居住情况来统计的，按这个标准，现在真正长期居住在农村的农民大概是7.5亿左右。所以也可以这样认为，“大约有2亿农民由于劳动就业的流动以及行政区域的变化，实际上已经不在农村了，这个过程我想今后还会继续下去。”（编辑：盛秀华）
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