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江宁区湖熟镇位于南京市东南郊，是 “南京板鸭 ”的发源地，养鸭和鸭产品加工是该镇的传统产业，众多的加工生产企业已经成为带动农民致富，增收增效的特色地方经济。据去年年底统计，该镇全年养鸭160多万只，加工鸭产品 500 多万只，生产加工销售总产值1亿多元，全镇现有食品企业38家，其中鸭制品企业就有25家。通过积极帮扶，湖熟镇25家鸭制品企业已经通过了食品生产许可证现场审查，拿到了食品生产许可证。
面对众多以鸭产品为主的食品生产企业，江宁湖熟镇党委、镇政府始终紧绷食品安全这根弦，狠抓措施落实不放松，严格加强对食品生产企业的安全监管，切实保证全镇食品安全。
江宁湖熟镇针对食品生产企业多的特点，专门成立了以镇长为组长，分管副镇长为副组长，卫生、防疫、企服中心等部门负责人参加的食品安全监管工作领导小组，具体工作明确由镇企服中心负责，并与 14 个村（ 社区 )签订了《打假食品安全责任状》，明确村（ 社区 ）主任是第一责任人。在各村（社区）、食品生产企业设立食品安全监督员，完善食品安全监管网络，从组织上保证了食品安全监管的落实。目前，该镇、村、企业3级共有食品安全监督员55人。从实际出发，强化监管班子建设作为工作立足点，加强领导，切实增强食品安全监管的组织程度。
同时，增强食品安全意识作为工作切入点，多管齐下，切实加大食品安全生产的工作力度。近年来，该镇共举办各类食品安全工作培训班 10 个，培训人员 300多人次。建立健全食品企业的质量档案。通过深入细致的调查，摸清了本地所有食品生产企业的基本情况，将全镇 38 家食品生产企业全部分类建档。从强化监管入手，始终坚持以检查加强管理，以监督促进提高，并建立了一整套联席检查监督机制，有效地确保食品生产始终在安全状态下运行。
此外，把贯彻落实食品准入制度作为工作着力点，细致服务，切实提高食品安全生产的规范程度。针对食品生产许可证，该镇及时确定了由镇企服中心精心组织，镇鸭业协会密切配合，全力推进鸭制品生产企业申领食品生产许可证的工作服务机制。下发《关于肉制品等十类食品生产企业申领食品生产许可证的通知》，由企服中心一家一家送上门，让企业负责人签收，把工作做细做好做到位。另一方面加强业务指导。为使企业尽快取得生产许可证和获市场准入，专门邀请省、市、区质量技监局领导和南京农业大学等有关专家教授，为企业讲解生产许可证申领程序，逐厂现场指导布局，对车间的改造，建立食品检测化验室，设备更新，规范操作，完善制度等各方面提出整改意见。企服中心对各单位从申报材料、车间布局改造、化验室建立、仪器购买、化验人员培训到验收资料实行全程跟踪服务，确保食品生产许可证现场审查合格。
编 后
紧紧抓住食品安全这个“一号工程”，切实加强食品生产加工环节的监管工作，是摆在各地政府和质检部门面前的一项长期而艰巨的任务。南京市江宁区湖熟镇针对当地食品生产加工企业的特点，以强化监管机制建设为立足点，以增强食品安全意识为切入点，以严格实施食品准入制度为着力点，狠抓监管措施落实不放松，既切实保证了全镇食品安全，又有力地推动了当地特色经济的发展。湖熟镇的做法值得肯定。
各地质检部门要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以《产品质量法》和《工业产品生产许可证管理条例》等法律法规为依据，以生产加工环节的食品安全监管为重点，以严格实施食品质量安全市场准入制度为基础，根据各地食品生产加工企业的不同特点和存在的不同问题，采取有针对性的措施，加强源头管理，加大执法力度，强化日常监督，狠抓责任落实，实施食品安全长效监管，努力提高当地食品工业生产水平，切实保障人民群众的饮食安全和身体健康。
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