广州交通黑点逐年增 委员建议合理设置交通灯

　　在广州，随着中心城区路网负荷不断加大，机动车平均速度在下降，高峰期间仅达23.6公里/小时，老城区主干道更跌到17.3公里/小时，交通堵塞点逐年增多。城市规划不合理、小区封路、交通灯设置不科学、停车场不足以及乱停车的问题成为导致交通堵塞的“罪魁祸首”。致公党广东省委员会建议，城市发展要合理布局，科学规划停车场地的布局和建设，交通管理部门应该努力使车辆能连续通过十几个路口而不要挨个等红灯。

　　城市布局 委员调查：商业地布局不合理

　　致公党广东省委员会指出，由于各种限制，这些塞车地区没有按城市的自然条件、地位和地理位置布局，把生活区、办公区、商业区、工业区和交通枢纽区等功能区进行合理分布。

　　十几年前，广州市区最为畅通的地区就是一些新区，但随着当地一些大型商场、

写字楼、火车站的建成和使用，又不合理设置停车场地，顾客随意停车逗留，结果造成交通日渐紧张和堵塞。商业地越来越旺，交通却越来越紧张，这是城市规划者及交通管理者始料不及的。

　　小区封路 委员调查：街区道路互不相通

　　致公党广东省委员会还指出，之所以塞车，路网布局不合理也是重要原因。目前我省城市公路建设往往是修一条很宽的中心大路，而旁边许多小路都不通畅，很多街区里面的道路还是“各自为政”互不相通，结果把通行压力全“逼”到了大路上，小路大路都没有得到很好的利用，严重妨碍了车辆的分流和速度。

　　比如，天河中心区主要车流量集中在天河北路、黄埔大道、体育东、体育西、天河路上行驶，而相邻的次支线由于多数都比较狭窄，有的还被人为封堵住（如一些小区），不能联网成主干路分流。相反，从次支路驶出的车辆还要在主干道上的路口掉头、转弯，这样更加重了主干道的负荷。

　　记者直击：小区封路妨碍分流

　　记者现场了解到，在很多主干道旁边，一些小区进行封路管理，也导致了车辆难以分流，频频塞车。近日，记者走访了天河东路37号的某小区，该小区实际上连接着天河的三条主干道，小区东临天河东路，西靠体育东路，北边连接天河南二路。该小区实行的是开放式管理，小区总共有五六个出口，但出口都只是供行人通过的，车辆行走的道路则被封闭起来。

　　如果小区的东门和北门不封闭，让车辆通行的话，那天河东路、天河南二路和体育东路之间将多出一条贯通的道路。而此路开通，将对缓解周边的交通拥堵起到不错的分流作用。

　　委员建议：拓宽小路连接大道

　　致公党广东省委员会建议，因大力挖掘次干道、中小街道的通行潜力，为主干道分流服务。他们表示，修建或扩建一条城市道路，其投资是巨大的。相反，通过实行中小街道的区域单向交通组织，利用小区、小巷道路作为市政道路的一部分连接，在次干道、中等街道多施划一条或两条车道等廉价方法所带来的经济效益也是显而易见的。

　　据调查，在只有一条车道的道路上增划一条车道，其道路通行能力将比原来提高80%；原来是两条车道的道路增划一条车道，其道路通行能力比原来提高24%；原来是三条车道的道路增划一条车道，其道路通行能力将比来原来提高14%。

　　停车场问题

　　委员调查：道路站场发展跟不上车辆增长

　　广州目前有机动车180万辆，比1999年增长4.17倍，此外还有30多万辆外地籍和部队车辆，但广州城市道路总面积较1999年仅增长2.08倍，路少车多，道路承载能力的提高难以满足车流量快速增长的需要。

　　另外停车场的数量也跟不上车辆增长，目前，广州市区停车场停车泊位总计约40万个，市区汽车保有量为70.2万辆，停车位缺口超过65万个，公交首末站场只有60多万平方米，还缺一半。停车场的缺乏，直接导致汽车占道频繁，夜间乱停放，给城区交通带来更大的压力。

　　记者直击：市政路做临时停车点管理混乱

　　市民陈先生近期遭遇一桩头疼事，明明进了划了线的停车点，也有管理员收了停车费，却莫名其妙收到了天河区交警的罚单。而像他这样的车主，居然还有好几个。陈先生告诉记者，在警方出示的拍摄照片上，显示他曾在广州市天河某小区旁属违章停车。陈先生向警方提出了控诉，这个点不是经过批准的吗，有明确的划线，而且还有专人收费管理。

　　一位姓梅的负责人对记者说，这个临时露天停车点是小区物业公司所属，停车路段是经过有关部门批准的，至于陈先生等人碰到的事完全是一场误会，他们已经按照罚款的金额对陈先生等人进行了补偿。负责发放临时占道停车场牌照的天河区交管站有关人士向记者证实，该小区的确办理了经营许可证，具备有关经营资格。

　　既然是经过批准的，为何还会被交警开了罚单？记者随后调查发现，在天河区，像这种管理混乱、良莠不齐的市政道路设置为停车点的地段还远不止这一家。天河区交管总站有关负责人就向记者坦诚，为解决天河区停车难问题，天河区建设部门、市政部门、交警部门曾联合发文允许开放部分市政道路作为临时占道停车点，目前天河区拥有这样的停车点约20家，面积最大的有200余平方米。

　　但临时占道停车点的设置，也为天河区的交通堵塞带来了新的问题。

　　委员建议：要加强停车场地规划和建设

　　委员建议，根据市区不同地域的交通流量和发展趋势，科学规划停车场地的布局和建设；以方便市民出行、方便停车出车、提高整体交通效率的原则安排停车地点；以人流车流密度测量停车数量，合理建设停车点的数量和停车容量；以市场需求规则和有条件限制车辆进入繁华商业区的原则合理制定停车费用，提高停车场所的使用率。

　　根据市区不同地域的交通流量和发展趋势，科学规划停车场地的布局和建设。以人流车流密度测量停车数量，合理建设停车点的数量和停车容量。以市场需求规则和有条件限制车辆进入繁华商业区的原则，合理制定停车费用，提高停车场所的使用率。

　　交通智能管理

　　委员调查：交通智能管理未完全建设起来

　　广东省城市交通管理智能化管理水平低，智能交通指挥系统以及交通自适用信号灯控制、交叉口可变导向车道、高架上匝道自动控制、闭路电视监控、交通信息的互动发布等系统都没有发展建设起来；电子交通路牌的摆设、交通信号灯配备、咪表停车路段设置不尽合理，客观上造成车流缓慢，交通阻塞。比如，广州部分道路资源没有得到充分利用，若加强交通管理，广州现有道路至少还可以提高20%的通行能力，相当于可以挖掘出970多公里的道路资源，而广州2004年全年的市政道路建设长度才300公里左右。

　　记者直击：2.4公里路程打的竟要26分钟

　　对于交通灯的问题，广大市民可谓深有体会，而天河北路的10个红绿灯让在这里上下班的白领们更是叫苦连连。天河北路起点时代广场，终点五山路口处，全长仅2.4公里，却设立了10个红灯路口，路口与路口之间最长不过500米，最短不过一二百米。由于该路段车流量大，红灯等待时间较长，使得车辆平均速率仅为每小时10公里。在下班塞车时段，2.4公里走半个小时，每小时速率不过5公里。在上班塞车高峰期，记者在一个小时的时段内，连续打的走三次，最少需26分钟，多则要半个小时。

　　广州市光华公司、一汽公司的883路、133路等线路的司机对此深有感触，“天天出入天河北，最怕的就是遭遇一路红灯，再有技巧的司机，一周之内也会碰到三四次10个路口一路红灯的现象”，司机阿钟向记者诉苦。“有一次运气真是遭透了，一连七天，竟然天天碰到次次红灯的现象。”

　　委员建议：创造条件加快发展智能化交通

　　ITS（IntelligentTransportationSystem）是以信息通信技术将人、车、路三者紧密协调、和谐统一，而建立起的大范围内、全方位发挥作用的实时、准确、高效的运输管理系统，将有效地利用现有交通设施、减少交通负荷和环境污染、保证交通安全、提高运输效率、促进社会经济发展、提高人民生活质量，并以推动社会信息化及形成新产业受到各国的重视。老城市道路在短期内难以改造的情况下，智能公路体系不失为解决车辆堵塞、保证交通安全的一项良策，也是今后的发展趋势。

　　交通指路标志牌具有指示行人、车辆到达目的地的交通诱导功能，一个城市如果缺乏这种必要的交通诱导，只能是使外地乃至本地行人、车辆在道路上无效通过，产生行人、车辆的无效时空损耗和不必要的道路负荷，使城市道路不能提供完善的交通服务。因此，要完成安全与畅通并举的交通管理工作，就必须强化交通设施建设和完善，充分发挥交通设施的特殊功能和作用。美国交通标志的设置是非常合理的：在街道密集的城区，各个路口的交通灯由电脑统一控制。比如一个路口变了绿灯后，前方十几个路口立即根据正常车速计算好时间依次陆续变成绿灯。因此，在正常情况下，车辆可以连续通过十几个路口而不要挨个等红灯，这应该是交通管理部门的努力方向。

　　解决办法 天河区多项措施改善交通

　　记者从天河区有关部门了解到，天河北将修新路、住宅小区封闭小路今年3月将打通，南方电脑城、高科大厦等地下停下场要恢复为公共停车场，地铁工地今年将让道……据悉，今年市建委将和政府有关部门下“重本”改善天河交通。

　　今年3月前清拆违法建筑

　　天河北一带“

豪宅”小区设槛封路、单位设违章围墙等问题引起市民的强烈不满。今年，市建委将要动手解决天河北一带交通问题，计划今年3月前清拆违法建筑，打通住宅小区封闭小路，其中龙口中路东段要拆除楼盘占道施工的临建，并打通至五山路；华文街南侧支路要撤除南端封闭大门，分担天河路右转车流；华阳街南段拆除西侧围墙；龙口西路西侧支路要拆除汽车修理档，分担龙口西路压力；铁路南侧支路也要整治，拆除违章建筑，使其连接天寿路，形成东站东出口，分担天河北路的交通压力。

　　将加强石牌地区交通整治

　　岗顶一带的石牌西路、石牌东路，停车非常难，而乱停乱放又造成了岗顶整天“大塞车”。

　　为此，政府有关部门今年将加强对石牌地区的交通整治，其中石牌西路、石牌东路、龙口东路、龙口西路、天润路、广利路、广和路、天河南二路、林和东路等处将加强禁停管理，沾益直街、平云路将画标线，设置标志牌。

　　此外，有关政府部门指出，南方电脑城、高科大厦的地下停车场，还有天晟名苑、新赛格大厦停车场要恢复公共停车场的功能。（编辑：李旭波）