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2006年2月16日上午，国新办举行新闻发布会，建设部副部长仇保兴就建筑节能、热改与绿色建筑等方面情况，回答了记者提问。
保证低收入家庭取暖
仇保兴说，八个部委在去年底开了一个电视电话会议，在这次电视电话会议上部署了
北方地区供热体制改革的全面工作，也标志着这项工作经过三年的准备、试点，现在正式启动了。根据这次电视电话会议的部署，我国供热体制改革大致要在两年内完成，这就提出了一个时间表。第二，这次会议也部署了具体的几项任务：1.突出热费制度改革的核心，也就是说把暗补变成明补。2.要建立谁用热谁交费的热费制度，改变传统的按照面积来收费这样一个粗放的不节能的办法。3.形成科学合理的价格机制的形成方式。 第二个重点工作，主要在于要认真解决城市低收入群体的冬季供热问题，重点解决失业人员、下岗职工和困难企业的退休人员，以及享受城市最低生活保障的人员，也包括一些农民工的冬季采暖保障工作，所以这项工作也是重中之重。因为我们热改的推行首先要保证低收入的家庭能够正常供热，这是一个前提。
破除供热企业大锅饭
仇保兴说，要抓好供热热源的整合工作，在供热体制改革的过程中间提高城市的空气质量，减少污染重的小锅炉。当然，非常重要的另外一条，要促进供热企业的自身改革，要破除大锅饭，要使他们的主导思想从供热转到供热保障与节约能源并重的轨道上来。通过供热制度的改革，非常重要的一条，就是推进能源的节约，通过一些先行国家的经验，比如说波兰本地的实验，只要实行供热体制改革，建筑本身不进行改造，能源的节约就可以达到30%。我们在座的都在北京生活，你们离开家的时候有没有把暖气片关掉？我相信你们不会关，因为大家都是按面积收费的。如果像自来水和电这样收费，我们大家都会关。这一开一关，就节能30%。
三成建筑需要节能改造
仇保兴说，我国有400亿既有的建筑，我估计有三分之一需要进行节能改造，至少在目前有三分之一，这三分之一就大约有130多亿。这130多亿平方米的建筑改造费用，如果每平方米是200元钱的话，这一乘就是26000亿。所以既有建筑的改造有这么大的市场，数字是非常庞大的，也就说明既有建筑的改造不仅能够节约能源，而且也可以促进消费，带动产业结构的调整，也是扩大内需的一个重要方面。
开发节能建筑享贷款优惠
仇保兴说，关于对建筑节能和绿色建筑的政策，各个发达国家早就在实行。其主要作用是在三个方面：第一方面是对消费者，就是广大的百姓，你只要拥有房子，就可以享受这个政策。第二方面，根据我国正在研究的经济政策，将来对绿色建筑、高标准的节能建筑的物业税有可能减免。
对于开发商，我们也有一条政策，开发建设的是绿色建筑，是低耗能的建筑，就可以享受墙改基金的返还，然后贷款可以拿到一定的优惠贴息，这个优惠贴息对商业银行、政策银行来讲都是通过国家来贴息的，所以没有多大的区别。
(据新华社电)
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