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超期服役的燃气表存在着重大安全隐患，更换新表的费用到底该由燃气公司出还是用户出？继去年6月对燃气公司将换表费转嫁到用户头上提出批评之后（详见本报2005年6月24日Ａ5版报道），最近，四川省保护消费者权益委员会再次对燃气公司的这一行为提出批评，并将在近期就此组织专家进行专题研讨，中国消费者协会也将把“更换超期燃气表由用户买单”作为今年全国点评霸王条款活动的重点进行点评。
今年春节前，成都市区内不少用户纷纷接到成都城市燃气有限责任公司（以下简称燃气公司）发出的更换超期燃气表通知，四川省消委会已陆续接到了10多起“更换超期表费用不该用户承担”的投诉。
据悉，燃气公司是按成都市物价局2003年的一个批复来收取费用的，每换一只表收取196元。这一收费标准是否偏高？成都市物价局相关负责人没有就此作答。就部分用户投诉的情况，记者对燃气表的市场价进行了一番调查。以记者自己家中所使用的燃气表为例，有关厂家答复记者称，“市场价不到150元。”再以其他用户家中的燃气表为例，记者调查得知，多数燃气表的市场价大约在140元左右。
家住该市青西路的徐先生是众多投诉者之一， 他反映，2月5日，燃气公司派人上门换表并收费196元，出具了一张“成都城市燃气有限责任公司城北供气分公司燃具设备维修单”。四川省物价局公平交易处一负责人对此表示，燃气公司开“维修单”的行为已违反了相关收费规定，其不仅应给用户出具正规发票，还应在发票上明确这196元到底包括哪些项目。
“换表费由用户承担既不合法也不合理。”四川省消委会秘书长刘亚兵强调，其一，尽管《成都市燃气管理条例》规定换表费由燃气表产权所有者承担，但目前无法律法规规定用户是燃气表的产权所有者；其二，即便燃气表所有权归用户，燃气公司也应根据《民法》中的公平原则有偿使用燃气表，否则就有违公平原则。
为能真正了解民意，四川省消委会在四川3·15消费维权网页上推出了《更换超期服役燃气表该谁买单》的问卷调查，截至2月14日凌晨的统计结果是，80％的人认为应由燃气公司承担，12％的人同意“不管谁出，用户坚决不出”，仅2％的人认为该由用户承担。
就在燃气公司和成都市物价局等部门保持沉默的同时，四川省各界专家及人大代表、政协委员已纷纷对四川省消委会的观点表示赞同和支持。其中，四川省人大代表张世昌认为，燃气公司应为超期燃气表买单；四川省政协委员李文学表示，他将在适当时候就此提交提案。
四川省工商局经检总队队长王宗力也谈到，换表费由用户承担没道理，一则燃气公司在安装之初已将其计入成本，二则用户买单这一现状也不符合市场规律，“燃气表产权归用户是过渡时期留下的一个模糊概念，法律没及时对此做出明确规定，在市场经济秩序日益规范的今天就应及时予以明确、纠正，而不能继续停留在过去的模糊概念上。”
这一话题同样受到了中消协的高度关注。据刘亚兵透露，除该会将在近期专门组织专家就此进行专题研讨外，中消协也已初步确定将把“更换超期燃气表由用户买单”作为今年全国点评霸王条款活动的重点来进行点评。
另有消息称，著名相声演员姜昆正就“更换超期燃气表由用户买单”现象创作相声《把秤卖给消费者》，并将在今年央视“3·15”晚会上表演。本报将对此事进展予以密切关注。（编辑：李旭波）
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