名优企业为何欢迎这样的“倒插门”？

　　名优企业为何欢迎这样的“倒插门”？

　　山西大同市质量技监局深入企业加强服务严格监管

　　“服务时间：2004年5月25日；服务内容：大同市质量检验协会组织工作人员在采购、仓储公司现场服务时发现浙江乐清市的无生产许可证煤电钻1800台，1100元/台。& #8220;大桥”牌电线电缆无“3C”认证证书，产品检验不合格，价值4100万元，低压电器有两类7种产品淘汰，价值1700万元。经服务，将这些产品全部退回厂家，为同煤集团挽回经济损失6000万元……”

　　这是记者在一张名为“大同市质量检验协会开展为企业服务内容说明表”上看到的内容。在大同市质量技监局，记者注意到类似这样的表格还有很多，如申请核销存货损失报告、大同市质量检验协会向同煤集团服务计划表、存货报废鉴定审批表等。每一个表格都从一个方面记录了大同市质量技监局为服务企业所做的工作，包括服务的内容、时间、效果等。这些表格被人形象地称为是质量技监局与企业“联姻”后的“爱情”结晶。

　　过去，质量技监部门在当地企业心目中是“老大”形象，对企业存在的问题，非“打”即“罚”，使企业对“帮助”和“服务”敬而远之。随着市场经济的深入发展和质量技监部门职能的转变，企业越来越认识到，质量技监部门离自己越来越近了，对自己的发展作用越来越大了。

　　两年前，以大同煤矿集团有限责任公司（同煤集团）、中石化大同分公司为首的一些大企业主动上门，要求质监局对他们进行监督服务。面对这个主动上门的“

泰山”，质量技监局要不要做“倒插门”女婿，和他们结为“秦晋之好”呢？大同市质量技监局产生了犹豫，“我们当时主要考虑的是，自己是执法部门，企业是监督对象，这么做会不会成了企业的‘保护伞’。”大同市质量技监局局长张晶齐说。

　　带着这一丝顾虑，大同市质量技监局开始研究新情况，商讨解决办法。最后在上级领导部门的大力支持下，大同市质量技监局决定做这个“倒插门”女婿。在他们看来，质量技监局作为政府职能部门，应当为地方经济发展服务，那么就不能对企业只是简单的“打”和“罚”，而是要扶持企业。质量技监局有着技术、标准、计量各个方面的优势资源，可以从服务企业，对它进行整改入手，从企业建厂开始就对它进行监督，把可能出现的问题扼杀在萌芽之中，帮助企业可持续发展。到去年9月，大同市质量技监局已经为30家企业派员建站，提供重点服务，为200余家上规模企业提供委托服务。

　　改被动接受处罚为主动请求监督以后，整改情况反馈通畅了。在以前，处罚完以后企业是否整改往往没有很好的反馈，而现在，企业出现问题以后，质量技监局是先要求企业进行整改，整改不合格再处罚，然后还得整改，实在不行就“下马”，整个过程都对企业有一个很好的监督。“堵漏洞，强化内部管理是质量技监局‘倒插门’后带给同煤集团的第一变化。我们是从中受益了的。”同煤集团总法律顾问曹贤庆说。

　　2004年8月23日，大同市质量技监局接煤矿工人举报，查处了个体户杨某推销的不合格一氧化碳检测仪18台，货值9.28万元。

　　2005年年初，大同市局组织各种专家20余名，对同煤集团仓储公司库存物资器材进行了40多天的检查鉴定，挽回经济损失1.6亿元。

　　2003年至今，大同市局先后组织同煤集团员工进行关于3C、实验室认证、计量/审查“二合一”认证（CMA/CAL）等多项培训达1500人次。

　　同样感觉到自己“受益”了的还有中石化大同分公司的经理薛贵生和大同市的其他一些企业：大同市市政公司、山西远房路桥有限公司、大同二电厂、大同美味食品有限公司等。