警方与票贩展开猫鼠之战

　　广东“黄牛党”倒票内幕

　　本报记者 林洁 实习生 王丹阳 通讯员 罗张玲

　　1张广州到咸阳的原价65元的普通硬座火车票，被炒到250元，涨了近3倍。目前，广州地区北上的各线列车均出现了票源紧张、违法犯罪分子高价倒卖车票的现象。票贩通过非 法“黑代理”、临时代理、异地倒票、游击转战、雇人购票、利用团体票优惠政策大量进票等方式大肆倒卖火车票，尽发“春运财”。

　　提前1个多月开始囤票，春节临近就卷铺盖向北转移阵地

　　由于铁路部门运力与运能之间的矛盾，每年春运期间，广州铁路公安局都要投入相当大的力量开展打击行动，遏制票贩出售高价火车票。

　　据该局肇庆公安处打炒队员小吴介绍：“黄牛党”的火车票代售业务多是临时性的，趁着春运旅客客流不断增加、购买火车票日趋紧张之机，在春节前一个月就做起了代售火车票的业务。

　　很多票贩手中都囤积了大量车票。

　　在广东南海，一名警察扮作乘客装着要买火车票，引得女票贩戴某上钩，见“顾客”需要的票多，为急抛囤积的火车票，她接连给自己的大哥、丈夫打电话让他们送票过来，结果3人均落网。目前，3人已被铁路警方处以行政拘留15天的处罚，打炒组查获火车票123张，票面价值6649元。

　　而等到春节来临、客流逐渐下降的时候，票贩们再卷起铺盖走人。小吴介绍，票贩们会转移阵地，到湖南、湖北等地打出相同的招牌热炒返程票，重新开始下一轮的返程代售热炒，直到春运结束。

　　在旅馆门口租块场地，支张桌子，一个非法代售点就能开张了

　　春节前，只要在珠三角某个旅馆的门前租借一块场地，支起一张桌子，再打出“代售火车票”的招牌，一个非法火车票代售点就可以开始营业了，而且生意十分红火。

　　随着近年来对票贩打击力度增大，在火车站附近区域，制贩售假票和变造票行为逐渐减少。“黄牛党”违法犯罪形式更加隐蔽，主要是通过遍布各市区的“挂羊头卖狗肉”的“黑代理”来高价倒卖车票，更有甚者设立“空壳”订票点，伺机卷走所有订票款。

　　25岁的四川女孩小清是东莞市长安镇某商场票务部职员。1月17日，小清正准备将广东至湖南、四川等地的火车票，以每张加价30元至50元的价格卖出时，被广铁警方当场抓获。同时查获的还有相关订票票据，以及40张票面价值4200余元的火车票。

　　据警方介绍，该商场票务部就是非法代售点，根本就不具备订售票资格。而年纪轻轻的小清则是倒票惯犯，2004年春节期间，她就曾因倒卖火车票被铁路公安部门抓获，处以治安拘留15日。

　　“黄牛党”套购车票有四招，上午与旅客签单，晚上就能交票

　　“黄牛党”是怎样拿到一般老百姓难以买到的车票的呢？

　　广州铁路公安局政治部主任张金良介绍，从掌握的情况看，票贩主要通过4种途径来取票：其一，票贩子自己排队买票。其二，以10～30元的劳务价格雇人到窗口排队买票，造成普通乘客购票拥挤，在窗口买不到票。其三，利用电话订票，一个身份证可订3张票的方便快捷条件，利用大量假身份证订票、占用有效资源。其四，伪造用工合同、劳务合同等，通过团体提前订票方式大量进票。

　　在佛山市高明区沧江路的一家非法火车票代理点，铁警在调查中发现，这家售票点的车票竟然都取自广州。原来，为了发“春运财”，票贩与旅客签订“订票协议”后，竟不惜雇人在广州火车站等地排队购票或是不间断地拨打铁路订票电话，在车票订好后就到广州去取，然后再加收10元至40元不等的手续费售出。同时，据票贩交待，由于电话订票快捷、方便，倒票也形成了“规律”，即大多是在上午与旅客签单，下午到广州取票，晚上交票。

　　非法代售点极易发生携票款潜逃事件

　　张金良介绍，目前炒票、倒票的主要有三种方式，一是违法犯罪分子制作的假火车票；二是对真票进行挖补、涂改而成的变造票；三是通过非正规途径获得的真票。违法犯罪人员再以高出原票价格的30多元到300多元，通过非法火车票代售点、在车站退票窗口附近兜售等形式进行倒卖。

　　为此，张金良提醒广大乘客：首先，严防“挂羊头卖狗肉”的非法代售点。设立在市区的超市、商场、餐厅、公用电话亭、出租屋等地的票务代售点，均是黑代理，是倒卖高价票、发售假票的主要发散地，也极易发生携票款潜逃事件。旅客购买火车票一定要到铁路部门指定的代售点，以防上当受骗。其次，谨防各类借口的退票、转票行为。尤其在火车站退票窗口附近、网络论坛上，退票人多持有假票。第三，开展警民合作行动。买了高价票的旅客要配合警方，积极进行投诉和举报，打击票贩。

　　广铁警方承诺，任何人在广东购买到高价火车票，一经证实，所出加价票款将会被全力追回

　　1月19日上午，广州铁路公安局在广州、深圳、东莞东火车站广场同时召开公开处理大会，对82名涉嫌高价倒卖火车票、诈骗等违法犯罪人员公开进行严肃处理。“打击得好，听着就解气。”目睹了整个公开处理过程后，出来务工6年的湖北青年邹治平说，早就应该治理这些“黄牛党”，假票炒票都坑人，一年的辛苦钱无奈地被骗了，过年回家都不舒服。在电话订票前，他周围的工友都有受骗的经历。

　　据悉，自去年12月中旬以来，广铁警方连续开展以集中打击倒卖火车票、制贩假火车票等为主要内容的专项行动。广州铁路公安局还组织3000多名警力对13万多名旅客进行了问卷调查，获得了3000多条旅客购买高价票的线索。

　　从本月17日开始，广州火车站、广州火车东站、深圳火车站首次在进站口显著位置设立了“旅客购买高价火车票投诉点”，由铁路民警13小时值班受理旅客投诉。广铁警方承诺，任何人无论在广东哪个地方购买到高价火车票，都可以举报投诉。一经证实，只要抓到相关票贩，旅客所出的加价票款都将会被全力追回，同时对举报人予以重奖。

　　截至18日，广铁警方共查处倒卖车票案件401起，端掉非法窝点214个，收缴车票35268张，票面价值289万余元，抓获的炒票嫌疑人469名，其中22人被刑事拘留，160人被治安拘留。本报广州1月24日电

　　合肥：票贩网络健全手段隐蔽

　　本报记者 黄勇

　　许多票贩子都“猴儿精”，一旦在公开场所出现时，早就想好了落网后的应付之招，让警方的打击像拳头落到了棉花上，有劲使不出

　　1月24日下午3时。春运最紧张的时刻。合肥火车站售票大厅内人头攒动。巨大的显示屏上是记者过去采访中遇到的典型场面———无论往祖国任何一个方向的列车，最高档次的余票就是有座的硬座，开往北京的几趟列车甚至只有票没有座。

　　但在售票大厅之外，从

出租车站台往车站的惟一一条狭小的必经之路的栏杆旁，是五六张对经常出差的人来说似曾相识的面孔，他们明白地告诉你，要买最紧俏的硬卧，无论哪个方向，无论时间多么紧，甚至当天晚上的，都可以满足。一般的行情，是每张加30元，比起前几年动辄80元、100元，这是一个让人心动的黑市价码。

　　对这些人，一般人的脑子里会立刻浮现出“票贩子”三个字，这些人在警方多年打击之后仍驱之不去，给了人们评价警方打击不力的口实，但合肥火车站派出所的警官们却审慎地告诉记者，这是目前社会上对警方打击票贩成果的“老误解”。所谓的在车站边游荡的人，你顶多只能称为“票托”，当警方真下决心要把他们彻底赶走时，却发现这些人身上作为贩卖证据的车票，往往一张也没有，至于他们在路边揽客的言行，他们完全可以用一句“闹着玩的”作为开脱。作为警方，你不能对这些人采取任何举动，因为任何的感情用事，最终招致的可能是“反咬一口”，这早已有先例。

　　合肥火车站派出所的韩所长告诉记者，目前警方处理的杠杠，或者说真正可以定性为“票贩子”的标准是贩卖总量达到50张、营利2000元以上或倒卖总票额在5000元以上，三个条件满足一个才可实施刑事拘留。但你在现场能抓获的，很少能达到这样的标准。许多票贩子都“猴儿精”，一旦在公开场所出现时，早就想好了落网后的应付之招，让警方的打击许多是拳头落到了棉花上，有劲使不出。

　　学生流中冒出大学生“贩票王”，合肥警方最近捣毁一个倒票窝点，票贩是一名大三在校学生，倒票总数高达8000多张

　　因为票贩子行动的高潮期还在正月的初三至正月十五之间，目前各地警方本年度结合各地特点打击票贩子的行动方案还不便透露，但记者从合肥火车站派出所获悉，在近两年来日益涌动的学生流中，终于冒出了贩票的新动向———在校大学生竟然也开始干起了倒卖车票的勾当。

　　合肥市隐藏在某高校内部的最大的一个倒票窝点，近日在警方长达一个月的多方侦查之后，被一举捣毁。令人意外的是，票贩竟然是一名大三在校学生，窝点设立时间已有一年，他的经营范围不仅在校内，还在另外的两个学校设立了两个分部。由于生意兴隆，他的哥哥和嫂子在大学毕业后因为没有什么好工作，也一齐上阵帮助贩票。此外还雇用了两名同学作为助手，警方目前查获的倒票总数已高达8000多张，由于数额偏大，警方的相关证据和数额核对工作已经进行了一个多星期，依然没有结束，目前已经查实的部分非法获利已近万元，这还远不是最终的数字。

　　大学生“贩票王”的运作办法是，在校内通过口口相传的方式推销生意，然后根据同学的需求登记、注册，集中到火车站的售票窗口利用学生证提前排队购票，拿到票后再加价卖给同学，一般每张票加价从两元到几十元不等，薄利多销，如果有退票的，还要加价收取退票费，如此再赚一笔。

　　据了解，由于学生票贩的特殊身份，此人在被刑拘后已被取保候审。

　　票贩子们营销网络健全，贩卖效率高，由过去在车站附近的随机贩票，变成了更为隐蔽的地下运作

　　如果说隐藏在高校内的学生票贩子手段还不够高明，仅仅一年就露出马脚的话，合肥火车站警方在安徽当地警方的配合下，在安徽枞阳、贵池等地已经侦破的几个特大窝点则显示，票贩子们的营销网络已经覆盖各乡镇，贵池的有些地方甚至覆盖到村村一名“票托”，大大超过了铁路局的车票营销网。

　　警方向记者透露，凭目前发达的铁路售票联网和提前预售、购往返车票等铁路的便民制度，只要有足够的时间提前量，即使身在偏远的小城市也能买到许多热门路线的车票，比如在安庆市，就可以提前买到春节前后从合肥至北京的热线车票，这就给了票贩子们巨大的操作空间。再加上票贩子们营销网络的健全，贩卖的效率大为提高，由过去在车站附近的随机贩票，变成了更为隐蔽的地下运作。

　　铁路警方曾就此与火车站联系，并提出了购票五张以上就实名登记的建议，以为打击票贩提供更多的线索，但遭到了售票点的反对———一到每年的黄金季节，面对着一个共同开放的售票网络，谁能多卖票就决定了谁的效益，哪里有时间去做繁琐的登记，对售票点来说，只要把票卖出，就大功告成，票贩子们影响的只是旅客的利益。

　　本报合肥1月24日电