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全省质监系统2005年农资打假综述


http://finance.sina.com.cn 2006年01月23日 16:30 中国质量新闻网

  2005年,甘肃省质监系统在农资打假中出动执法人员接近10000人次,检查农资生产企业超过200个,查处制售假冒农资货值达到600多万元,查获大案要案2起,农资打假取得阶段性成果。

  省质监局稽查局局长南沛林在接受记者采访时说,2005年甘肃省质监系统按照“标本兼治,重在治本”的思路,将农资打假工作引向深入,使一批制售假劣农资的
案件得到及时查处,为农业增效和农民增收作出了应有的贡献。

  创新机制增强主动性

  由于农资产品点多、面广,甘肃省质监局在2005年的打假专项行动中把农资打假作为全年打假治劣工作的主要内容,充分发挥职能优势和牵头作用,加强对农资打假的组织领导,使省、市、县三级质监部门都由局长挂帅成立了领导小组,形成了一级抓一级,层层抓落实,一级对一级负责的组织机制,布下了一道打假治劣的“天罗地网”。

  为把农资打假行动引向深入,全省质监部门强化督察工作,健全信息联络机制。各地质监部门在“农资打假下乡集中行动月”期间,抽调政治素质高、业务能力强的执法人员组成督察组,以抽查和暗访的方式对农资打假工作进行了现场督导,并进行评估。同时,为迅速、及时掌握农资打假信息,各地质监部门在乡(镇)、街道、村组又聘请了多名质量协管员和质量监督员,在农资集中的区域开展巡查工作,及时掌握有关信息,为农资打假工作奠定了群众基础。

  在农资打假专项行动中,全省质监部门把完善教育培训机制摆在了重要地位,以集中学习辅导和自学相结合的方式,加强对执法人员、质量协管员和质量监督员的教育培训,并邀请有关专家和技术人员给他们讲授《技术监督行政案件办理程序的规定》、《农药管理条例》、《农业机械产品产品修理、更换、退货责任规定》等法律法规。此举大大提高了农资打假人员的执法水平。

  点面结合,突出重点

  在农资打假专项行动中,甘肃省各级质监部门严格按照《落实整治区域性化肥质量问题责任制实施办法》,将打击制售假冒伪劣化肥生产企业作为整治重点,制定了整治方案,集中时间和精力开展专项整治。如天水市质监局根据该地气候和农时特点,按照从面到点、点面结合的思路,对化肥批发市场进行了拉网式检查,共查获假劣化肥26吨。

  同时,根据实际,各级质监部门将化肥、农药、农膜、农机及其配件产品作为重点打假对象,利用春耕秋播和乡镇逢集时间开展检查。酒泉市质监局采取“严查、细查、快查、抽检”四位一体的检查方式,开展“农资打假护农”行动,查处无证化肥239吨,假冒名牌农膜28吨,不符合强制性标准农膜3200公斤,“三无”农机具40台,过期农药182瓶。庆阳市质监局从2005年3月份开始,组成10个农资专项抽样组和执法组同步开展农资打假,取得了辉煌战果,共查获假劣、不合格、无生产许可证化肥100多吨,伪劣农膜9780公斤,有力地震慑了造假售假分子的嚣张气焰。

  健全制度增强效果

  省质监局稽查局局长南沛林介绍说,甘肃省各级质监部门在农资打假中,改变了以前单打独斗的作法,积极与工商、公安等部门开展联合执法,建立了联合行动协作制度。

  嘉峪关质监局主动与嘉峪关市城郊交警大队合作,充分利用交警执法力度大和管辖区域广的优势,把农资打假延伸到市外,加大对“零售店”、“送货上门”等新生农资销售方式的监督检查力度。该局还结合嘉峪关市委、市政府开展了“诚信商场、诚信商店” 创建活动,加大对农资销售环节的整治力度,把假劣农资堵在市场之外。

  另外,全省质监部门根据国家质检总局的部署和要求,对假劣化肥、农药销售企业实施“黑名单”制度。

  与此同时,质监部门还加大宣传曝光力度,营造了良好的社会氛围,形成了有效的全方位监管制度。各级质监部门还结合“3.15”“质量月”活动,开展了形式多样的宣传活动,组织执法人员深入田间地头开展宣传咨询活动,引导农民选购农资产品,提高了农民辨别假劣农资产品的能力,真正成为农民权益的“保护神”。


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