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北京:每年10亿元应对公共突发事件


http://finance.sina.com.cn 2006年01月17日 09:27 中国消费网

  昨日,北京市财政局局长吴世雄接受本报专访时,介绍了北京市财政预算情况和资金监管情况。他表示,“十一五”规划目标明确,至2010年,政府采购资金将占财政总支出的12%;开展投资项目评审以来,总核减资金20多亿元。

  继续增加教科文卫支出

  新京报:报告提出,北京2006年全市地方财政支出安排1105.8亿元,会如何分配?对社会事业有什么样的倾斜?

  吴世雄:对教科文卫以及社会保障等重点支出投入将会继续增加。还有新农村建设也会继续增加。

  

新京报:财政预算会不会进行调整?

  吴世雄:不会。人代会批准的就具有法律效力。20日大会代表举手通过,就要严格按照预算来执行。

  新京报:将来会不会因为奥运项目需要增加投入,而增加预算呢?

  吴世雄:奥运筹备相关的经费已经安排。

  新京报:这么多年来,北京财政都是严格按照预算来执行的吗?

  吴世雄:预算有法,如果不是按照以预算来执法那不就是违法了吗。

  新京报:那如果发生了公共突发事件,怎么办呢?

  吴世雄:预算里设有总预备费。市里安排了10亿元。

  新京报:今年比往年有调整吗?

  吴世雄:没有,和去年一样,都是10个亿。

  新京报:够用吗?

  吴世雄:应该够了。《预算法》有规定,一年占1%至3%.

  大额投资项目都要评审

  新京报:去年北京公共投入支出占全市财政87%,今年是否会加大投入,侧重在哪里?

  吴世雄:今年还要继续加大投入,让公共财政的阳光更多地惠及农民、城市低收入群体等,同时加大对教育、卫生等市民关注的热点增加投入。

  新京报:报告提出要加大政府采购力度,去年政府采购资金总共是多少?今年呢?

  吴世雄:去年已经超过100亿。今年还会扩大政府采购规模和范围,资金每年基本上按照百分之十几的比例增长。

  新京报:北京市财政局在资金监管上还有什么改革措施?

  吴世雄:在政府采购、国库集中支付之前,

财政部要进行财政投资评审,无论建东西、还是买东西,报了预算后,财政投资评审中心要进行评审。

  新京报:如果评审认为预算不合理,是否进行否决呢?

  吴世雄:我们预算安排的程序是按照评审结果安排。当然如果核算认为低了,我们也会加上去。我们评审了几千个项目,几百亿,现在核减下来是二十多亿。

  浪费财政投资要受处罚

  新京报:这是事前的监管,那事后的呢?

  吴世雄:事后的是绩效评价。投资项目结束后,由我们的一个部门进行绩效评价。投入和产出的效益方面要进行一个评价。不能光盯着经济效益来衡量项目的成绩,还要考虑社会效益、环境效益。

  新京报:绩效评价的结果对将来的项目有什么影响?

  吴世雄:如果对某项目的评价认为不是多快好省,是少慢差废,存在着损失浪费,那么我们在安排下一年预算时就有所考虑了。

  新京报:考虑什么呢?

  吴世雄:要有一些处罚措施,当然主要是基于主观方面的损失浪费。

  新京报:今年还有哪些新的措施?

  吴世雄:将对公务用车实行统一定点加油,推行班车定点租赁改革,印刷费用通过招标确定定点厂商,不断提高财政监督管理水平和资金的使用效益。(编辑:盛秀华)


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