南京：采用暗标形式 拍卖114优先报号权

　　据《法制日报》报道1月8日，南京电信采用暗标形式，将旅游、清洁、环境检测、汽车救援和搬家这5个行业的114查号台“优先报号权”进行首拍，8家企业分别通过竞拍竞得南京2006年的114查号台这项“特权”，南京电信也由此进账18万元。南京电信的这一做法在当地引起不小争议。

　　“优先报号权”是当客户拨入114后，不说具体名称、“模糊”查询某行业时，114 查号台就会将取得此权利的企业名称和电话号码优先推荐给客户。据统计，这类“模糊”查询的呼叫量能占到当地114查号台总呼叫量的15%左右。

　　据南京电信客户服务部主任称，首次拍卖先选取“与老百姓关系最密切”的行业进行试点，“今后，将视情况决定是否推广到其他行业”。

　　南京电信此举一出，立刻引来议论，有人认为这是新的赢利模式，也有人认为其与114具有的公益性不符、甚至助长了企业不正当竞争，取得了114优先报号权的企业，利用其优势地位会在一定程度上形成市场垄断。

　　信产部电信研究院通信政策研究所李海英女士认为，“114查号台要有新的赢利模式，在未来的查号业务中，114可能不再是单纯的公益服务提供者，它将具有公益服务和赢利者的双重性质。（编辑：王彦艳）