求突破 争作为 多建树 快提高

　　——浅谈用科学发展观统领质监事业全面协调持续发展

　　□ 内蒙古自治区质量技术监督局局长 刘秀清

　　“十一五”时期既是内蒙古自治区经济社会发展重要战略机遇期，也是质量技术监督有效发挥作用、自身事业加快发展的重要时期。为此，我们要在认识质量技术 监督事业发展规律、发展战略方面有所突破；在提高自主创新能力，实施科技兴检和人才强检战略方面有所作为；在严格履行职责，维护市场经济秩序，认真解决关系人民群众切身利益的问题方面有所建树；在推进法制建设，促进质监事业规范化发展方面有所提高。

　　“十一五”期间的质监工作，必须紧紧围绕服从和服务于自治区经济社会发展这个中心，把提高服务经济社会发展的有效性作为质监事业发展的着眼点。“十一五”质监工作的总体思路是：以邓小平理论和“

三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领我区质量技术监督工作全局，以全面建设小康社会的奋斗目标凝聚全系统的人心、智慧和力量，为促进自治区经济持续快速健康发展做出新贡献。 根据中央和自治区“十一五”规划的目标要求，结合我区质监工作实际，“十一五”期间，内蒙古自治区质量技术监督重点要做好以下工作：

　　继续实施“以质取胜”战略，提高全区产品质量和质量管理水平

　　推动“名牌战略”的全面深入实施，继续做好“内蒙古名牌产品”评定和“中国名牌产品”的推荐、申报工作，组织自治区质量管理奖评审工作。建立评审专家人才库，完善评价机制，确保名牌的权威性和社会认可度。扩大企业质量档案信息量，推进企业质量信用体系建设。加强工业产品生产许可证管理和对申证企业的前期服务、获证企业的后续监管，确保获证产品质量。进一步加强对强制性认证产品的执法监管。

　　认真开展“质量兴市”活动，每年新增“质量兴市”活动的地区3个以上。充分发挥“质量兴市”联席会议的作用，协调、调动各方面的力量，推动生产企业、工程建设、商贸服务等领域的质量进步。

　　以

食品安全监管为重点，维护市场经济秩序

　　抓好生产加工环节的食品监管，按照“统一管理、分类监管、重心下移、层级负责”的原则，严格实行责任制和责任追究制，确保监管到位和辖区内食品生产加工环节不发生大问题，尤其是不能发生轰动全区、全国的重大事件。

　　强化食品质量安全市场准入制度，切实做好食品市场准入后续监管工作，严格把好发证审查关，加大对未获证企业的帮扶，促使其尽快完备生产条件，依法组织生产。

　　认真组织好执法打假专项整治工作，以食品、农资、建材为打假重点，坚决打击制假售假行为。食品安全专项整治的重点是区域性制假售假和用非食品原料加工食品违法行为；农资专项整治的重点是打击故意降低化肥、农药有效成分的违法行为；建材专项整治的重点是“地条钢”。

　　紧跟自治区经济发展和农牧业产业结构调整步伐，充分发挥标准化的技术基础作用

　　组织协调有关部门，紧贴乳、肉、绒等六大主导产业和沙产业、草产业等特色产业，以农牧业产业化龙头企业和产业化基地的农业标准化建设为重点，大力推进农业标准

化工作。以提高农产品质量安全和增强市场竞争力为努力方向，使先进农牧业技术尽快转化为农业标准，建立自治区统一、权威的农产品质量标准体系。坚持服务“三农”，深入开展农业标准化示范区建设，提高基地的生产能力和龙头企业的竞争能力、产品质量、经济效益，切实增加农牧民收入。

　　加强企业标准化工作，积极推广“标准化良好行为企业”试点工作，发挥标准化工作在技术进步、管理科学、增加效益方面的作用。充分发挥产品标准注册登记数据库的作用，加强对企业采标工作的分类指导，引导企业加大采用国际标准和国外先进标准力度，推动企业技术进步。

　　为完成好上述任务，必须加快建立有利于质监事业发展的有效机制。继续深化人事、劳动、分配制度改革和技术机构改革，提高技术保障能力和市场竞争能力。着力提高质监技术机构的检验检测能力，立足自身实际和市场需要，抓好自身建设和业务发展，努力为自治区经济建设做出更大贡献。