消弭城乡差距 摆脱“过度理由效应” | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2006年01月03日 09:23 中国消费网 | |||||||||
在北京,农民可像城镇职工一样享受社保待遇。《北京市农村社会养老保险制度建设指导意见》2006年1月1日起正式实施,参保人员男年满60周岁、女年满55周岁,可享受按月领取养老金待遇,以货币形式支付,实行社会化发放。 消弭这种城乡差距,有时就这么简单。有许多事情,不是不能为,而是不去为;如今,京城为全国开通了可资借鉴的新路径。“路径依赖”的现实告诉我们,在“二元结构”
社会心理学中有个“过度理由效应”原理——每个人都力图为行为合理性寻找原因,而且总是先找那些显而易见的外在原因,如果外部原因足以解释行为,一般就不再去寻找内部原因了。过度理由效应告诉我们,在城乡“二元结构”的政策选择中,同样不去寻找内部原因,而以外部原因解释了事,从而在消弭城乡差距的进程中日积月累无所作为;作政策选择时同样有维持认识平衡的需要,外在理由越多,相应的内在理由也会越少,最终巩固了“路径依赖”。而要应付社会呼声,通常以玩虚的来应对,比如把农民也改称为“居民”,在户口簿上看起来与城里的市民“没什么两样”,而在实际生活中却是与过去的农民一模一样。 虚的毕竟是虚的,怎么玩也没有给农民带来实惠。如今北京为农民办好“老有所养”,远比那种“户籍登记改革”的噱头好上一万倍。要消弭城乡差距,首先要摆脱“过度理由效应”,继而要摆脱“路径依赖”,最后要做出新的正确的政策路径选择。 北京对农民的养老保险,由市区财政补贴,这是一种让社会公平和谐发展的“转移支付”,这种支付的力度越大,社会公平的程度就越高。(编辑:盛秀华) |