出游人数减少 诚信危机重创组团游

　　“今年旅游企业大多遭遇了‘寒流’，国内游的出游人数同比下降了近三成，出境游人数还不到去年的六成。”南京一知名旅行社负责人在开完年度总结会后抱怨说，生意真是越来越难做。

　　旅游部门的统计数据显示，今年“五一”黄金周开始，组团出游的总人数逐月减少，下降幅度达到了25％。南京大多数旅行社负责人都对组团出游市场的大幅缩水感到头痛不 已。业内人士分析说，目前旅游企业良莠不齐，行业经营、服务不到位，“报低价、强迫购物”等现象，都让客人不得不小心提防，他们越来越不信任旅行社。同时，旅游者出境游非法滞留的问题，又让国外领事馆签证越卡越严，大大提高了旅行社的操作难度，原本利润最丰厚的出境游，也越来越难做。双方诚信的缺失，可能将整个组团游引向恶性循环的境地。

　　航班延误频繁加剧矛盾

　　“旅行社是在游客、交通部门、景点之间充当一个中介的角色，对于组团社来说，这个链条上任何一个环节出了问题，游客总是把矛头对准了旅行社。”一旅游公司负责人说，

航空运输是最容易“掉链子”的部门，航班延误给旅行社带来了巨大的负面影响。

　　今年春节期间，南京一旅行社与境外一航空公司签下了合同，开展出境包机游业务。但出游当晚，400多名乘客已经抵达机场候机，却突然被告知，由于飞机在异地出了故障，需要大修，不能再承担包机的营运任务，至于游客的预付款将在事后退还给当地旅行社。此时，与该航空公司有一纸合同的南京一旅行社只有暂时承担起所有“罪名”，不仅向400多游客赔礼道歉，还要负责解决他们飞机误点后的吃、住等各种问题；第2天一早，该旅行社还得联系南京以及上海的同行，请求支援机位送这些游客继续出游，协调工作整整持续了3天。该旅行社负责人表示，旅行社这次组团不仅分文未赚，还得对未出行游客给予一定的补偿，损失数十万元。

　　相关组团社经理说，从法律的角度来看，旅行社与游客的一纸契约，是旅行社承担责任的理由，一旦无法兑现自己的承诺，注定了要遭遇投诉和索赔风险，但国内各家航空公司的航班正点率一直在80％上下徘徊，平均出游五六次就会遭遇一次航班延误，国际航班的延误率甚至更高，而通常情况下，旅行社却无法向航空公司追赔，这就加剧了旅行社和游客之间的矛盾。

　　游客非法滞留连累出境游

　　日前，记者从德国当地一家知名的地接社获悉，今年前8个月中国公民入德旅游签证下降25％。对此，旅游业内人士抱怨说，从今年7月起，欧洲国家的领事馆就向南京赴欧旅游的市民提出了相当“苛刻”的签证要求：不仅旅游团队中30％的游客，办理签证时需亲自到领事馆进行面谈，在同一旅行团中，如有一名游客的申请资料“不真实”，全团成员则可能全部被拒。这样一来，旅行社组团难度加大，营业收入直线下滑。

　　据悉，由于前两年出境游频频爆发价格战，出境游报价越来越低，游客素质也是良莠不齐，出现了许多非法滞留的现象。从今年开始，欧洲等地国家纷纷收紧了旅游签证标准，导致国内组团出境游遭遇瓶颈：一个20人的团队被拒签一半成为家常便饭。而据记者了解，这种现象正向众多出境游产品上蔓延。某旅行社老总无奈叹息说，部分游客“不诚信”，让领事馆在签证上百般刁难，这是今年出境游遭遇滑铁卢的重要原因。

　　旅行社，让我怎么相信你

　　“挂靠经营”坏了旅游诚信

　　“市民出游越来越趋向选择品牌旅行社，但许多‘品牌’旅行社却空有其表，实为挂靠经营，无法保障消费者的利益。”南京一旅行社负责人告诉记者，目前南京品牌旅行社并不少，但真正能够为游客提供全程服务的却不多。许多业务素质不过关的旅游从业人员，只需交纳两三万元的管理费，就可以私下承包或挂靠在一家既有品牌又有出境资质的旅行社下，进行“自主创收”。

　　由于不用向旅游主管部门交纳160万元的质量保证金，这些旅行社有条件大打低价牌，揽到客源后再“卖团”。许多不明就里的市民出游后大呼上当。“品牌旅行社”被投诉的次数大幅上升，整个行业信誉遭到了游客质疑，一些有过随团出游教训的市民开始选择“自由行”。

　　“低价”吞噬旅行社诚信

　　先是低价“钓”游客上钩，然后就是骗你宰你没商量，导游变成了导购、服务大缩水……在南京，游客投诉最多的就是旅游组团社的这种欺诈行为。以购物回扣支撑起的“零团费”、“负团费”的低价旅游产品尽管被监管部门一再禁止，但仍不乏暗中操作者。以泰国游线路为例，正常成本在3000元左右，而许多旅行社报价仅1000多元。个别旅行社看上去是以超低的价格和琳琅满目的景点行程吸引游客，但实际上，许多景点不是免票的，就是某一景区的组成部分。

　　业内人士认为，如此林林总总以“低价”为掩护的“隐性欺诈”，伤害的是游客对整个旅游行业的信任，吞噬的是旅游市场的诚信。

　　产品抄袭引发游客审美疲劳

　　要想获得市场份额，除了价格吸引人外，产品质量也必不可少。但南京的旅行社宁愿守着国内6大线、国际欧美澳“炒冷饭”，也不愿主动推出不同地区不同风情的新线路。

　　业内人士无奈地说：“一条新线路从冷到热，先行者要投入大量成本，包括实地考察、线路编排、食宿安排、交通工具落实、广告投入等，还要和景区洽谈优惠条件。刚开始时游客不多，先行者往往要承担亏损的风险；等到线路成熟，相关旅游配套设施完善，众多中小旅行社就一哄而上，‘拷贝’一下行程表，只要价格足够低就能揽到客源。

　　久而久之，再也没有旅行社愿意在新线路开发上下功夫了。”南京旅游界人士表示，同行竞相抄袭的行为，实际上也是诚信缺失的一种表现。这样做的恶果就是，旅游产品老化陈旧，市民提不起出游的兴趣。 （编辑：王彦艳）