国资委李荣融年度总结:石油电信电力几无垄断

　　国务院国资委昨日召开新闻发布会，通报今年工作。国资委主任李荣融表示，中央企业今年全年将实现利润6000亿元，大大超过去年的4880亿元，但他否认了“央企的盈利大户中很多是垄断企业”，他表示，石油、电信、电力等行业已经几乎没有垄断。

　　针对媒体关于“央企的盈利大户中很多是垄断企业”的质疑，李荣融表示，这两年国有企业的效益确实较好。169户中央企业这两年每年净增加的利润将近1000亿元。去年，中 央企业上交的税金4665亿元，今年要达到5500亿元；去年的利润是4880亿元，今年要达到6000亿元。

　　李荣融认为，造成这么好的一个局面很重要的一条原因就是竞争，“这些行业中几乎没有垄断。石油、电信、电力已经形成了一个基本竞争的格局，而且这些企业的主要资产都在上市公司。”

　　李荣融指出，石油方面有中石油、中石化和中海油三家公司。目前，全球有50个生产石油和消费石油的大国，其中76％的国家只有一家石油公司，20％的国家是有少数几家石油公司，但一般不超过3家，“所以说我们国家现在国内的竞争，我认为是适度的、比较好的。”

　　李荣融表示，今年以来，神华

能源、东风股份、中远控股、中化化肥、华电国际、中材国际以及中石油股份、宝钢股份等一批企业境内外上市或增发

股票，企业经营机制进一步得到了转换。同时，中央企业的调整与重组也初见成效。目前，中央企业户数已从国资委成立时的196家减少到169家，但目前主要是由国资委这个“大家长”来出面工作，明年，国资委将以国有资产经营管理公司为平台，加快央企重组。

　　李荣融透露，国资委刚成立时，央企国有产权仍不明晰，公司法人治理结构仍不完善，产权流动不具备条件。现在这些基础工作有了很大进展。目前，中央企业布局调整规划已经制订，今后要由国有资产经营管理公司进行操作。国资委分别于今年6月和12月确定诚通集团和国家开发投资公司为国有资产经营管理试点公司，国资委将把部分中央企业或其整体上市后的非上市资产、非主业资产、不良资产等，通过托管、无偿划转、收购、资产置换等方式移交给试点公司，由它们进行持股经营或清理处置。

　　目前，诚通已经托管了大型亏损国企寰岛集团，并可能注资50亿元，控股遭遇财务危机的央企华源集团。国投公司则从托管中国包装总公司开始，“试水”国有资产经营。

　　李荣融说，今后还将根据情况，增加新的资产经营模式，但没有透露是否会增加试点公司数目。

　　近日，央企三九集团原董事长赵新先被刑事拘留，隐藏在三九集团背后的巨额债务及黑洞日渐清晰，目前三九集团正在寻找出路，苦觅重组方。

　　谈到三九集团曝露出的问题，李荣融表示，三九集团通过一年多来的治理，总体状况在好转，经营是正常的，而且重组的进展也比较顺利。

　　“为了防止（类似赵新先）这些事情，要做到事前预防，所以，我脑子里比较集中的就是解决法人治理结构，要形成制约。有了好的治理结构，还要有好的制度和程序。”李荣融说。

　　李荣融还指出：“在这基础上，我主要管两件事，一个是管账本，一个就是管人。所以，不管公司再大，账本必须透明。去年整整一年，以及今后，还要加强的就是

审计工作。第二，就是要管住人。不是说出了错再去换人，这样就晚了，不在状态就得换人。问题是要及时发现这个人不在状态。所以要加快建立规范的法人治理机构，由董事会去挑选经理。”（编辑：盛秀华）