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元旦实施农村养老保险新政策，农民参保不必再向保险管理机构支付服务费
北京市、区两级财政将对农村社会养老保险的农民实行补贴，参保农民实行动态缴费，农村社会养老保险管理机构不再提取管理服务费，从明年1月1日起，《北京市农村社会养老保险制度建设指导意见》（以下简称《意见》）将正式实施。昨日，北京市劳动和社会保障局召开媒体会，相关负责人就《意见》内容进行了解读。
农村养老保险参保率仅25.5%
据介绍，从1995年市政府办公厅下发《关于加快建立农村社会养老保险制度的通知》，到今年11月底，全市农民累计参保人数达到38.2万人，参保率为25.5%；领取养老金人数1.8万人；基金积累13.5亿元。
据北京市劳动和社会保障局副局长孙彦介绍，北京农村社会养老保险制度虽然经过较长时期的发展，但仍显滞后，主要是缺乏待遇调节机制和政府资金的引导；缴费的标准低，不能达到养老基本需求；农保与城保没有衔接机制，不符合统筹城乡发展的要求。2002年以来，市劳动保障局与农委、财政局等部门配合，对本市现行农村养老保险制度进行改革完善与创新。
新政策经5个区试点才推出
“去年大兴和通州区成为了改革的试点，今年又增加了海淀、朝阳、平谷3个区。”孙彦说，在区县试点的基础上，《北京市农村社会养老保险制度建设指导意见》应运而生。
《意见》规定，农村社会养老保险是由政府组织引导，农民自愿参加，以个人账户为主，建立待遇调整机制，采取积累式的养老保险制度。其中，个人账户资金由个人缴费、集体补助、政府补贴和利息等组成。个人账户在积累期按照银行同期一年期定期存款利率计息。
具有北京市农业户口，男16周岁至60周岁、女16周岁至55周岁的各类人员均可参保。
已参保农民不受新政策影响
据孙彦介绍，农村社会养老保险制度建设，实行区县政府负责制，由区县政府颁布实施办法，劳动保障部门具体组织实施。近郊以突出城市化进程，有利于城乡保险的衔接为重点；远郊及山区县以突出有固定收入人群和有条件的村为重点。
除了作为试点的5个区，其他8个区（东城、西城、宣武、崇文、石景山5区除外）都将就此《意见》制定相关实施细则。
对于此前已经参保或领取养老金的农民，北京市劳动保障局农保处处长隗淑容认为，《意见》的实施并不会影响他们继续参保。由于《意见》增加了政府补贴，在待遇上肯定会有所提高。（编辑：刘洋）
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