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明年发改委将采取四项措施推进产能过剩行业调整
据马凯介绍，推进产能过剩行业调整，发改委主要采取四个方面的措施：一是严格市场准入，控制新上项目。制定严格的环境、能耗、水耗、资源综合利用和安全、质量、技术、规模等标准，提高准入门槛。继续清理整顿在建和拟建项目，区分情况，分类处置。
二是依据法律法规，淘汰落后产能。在主要依靠市场优胜劣汰的同时，依法关闭一批破坏资源、污染环境和不具备安全生产条件的小企业。力争每年淘汰立窑水泥产能5000万吨。淘汰敞开式和产能低于1万吨的小电石炉、土焦和改良焦设施，300立方米以下炼铁高炉和20吨以下炼钢转炉、电炉，以及达不到规模和安全标准、不具备整合改造条件的小煤矿。尽快淘汰5000千伏以下矿热炉、100立方米以下铁合金高炉，逐步关停小油机和5万千瓦以下凝汽式燃煤小机组。
三是推进技术改造，加快兼并重组。加大对纺织行业关键技术和成套设备研发、服装自主品牌建设的支持力度。鼓励大型钢铁集团的重大技改和新产品项目。
按照市场原则，以资产、资源为纽带，鼓励钢铁、水泥、煤炭、化工等行业的兼并重组，支持优势企业做大做强，提高产业集中度。
四是完善行业规划和产业政策，加强部门协调配合。认真贯彻落实国务院关于促进产业结构调整的暂行规定，抓紧细化各项政策措施。对已出台的钢铁、电解铝、煤炭、汽车等行业发展规划和产业政策，要强化落实，加强检查，并在实践中不断完善。对尚未出台的行业发展规划和产业政策，要抓紧制定和完善，尽快出台。积极主动地做好与金融、土地、环保、安全监管等部门的协调配合，形成合力。对不符合国家产业政策、市场准入条件，国家明令淘汰的项目和企业，不得提供贷款和土地，不得办理环保和安全等相关手续。（编辑：刘洋）
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