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股权分置是我国资本市场亟须解决的重大问题之一。2004年2月初，国务院颁布《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》（俗称“国九条”），明确提出“积极稳妥解决股权分置问题”，“在解决这一问题时要尊重市场规律，有利于市场的稳定和发展，切实保护投资者特别是公众投资者的合法权益”，确定了解决股权分置问题的目标和指导原则。
2005年4月29日，经国务院同意，中国证监会发布了《关于上市公司股权分置改革试点有关问题的通知》，由此，解决股权分置问题正式破冰。
截至上周第十二批股改公司，沪深两市已有322家公司完成股改或进入股改程序，占1358家上市公司（不含纯B股公司）的23.7%；总市值为8348.53亿元，占两市总市值的28.02％；流通市值为3037.1亿元，占总流通市值的32.68％。股权分置改革已取得阶段性成果。
“股权分置改革正按照预定的方针顺利进行”，尚福林昨日总结当前资本市场形势时这样表示。
尚福林在做《中国资本市场的改革与发展》主题演讲时指出，在8月23日五部委发出股改通知之后，股权分置改革进入了积极稳妥推进的阶段。截至12月8日，已有339家上市公司完成或进入股改程序，这些公司遍及全国所有的省、市、自治区，总市值占到沪深两市的30%.在总结当前资本市场形势时，尚福林还提到其他几个方面情况。在股权分置改革的同时，上市公司规范运作有了新的进展，集中解决了上市公司资金占用、违规担保等问题；证券公司治理取得了一定的成效，证券业风险得到控制；机构投资者得到发展，机构投资者队伍不断壮大，银行系基金公司建立，多元化的机构投资者队伍初步形成；《公司法》和《证券法》的修订，证券法律法规得到不断完善。
在提及此后证券监管思路时，尚福林称，第一，证监会将积极推动发展资本市场；第二，要以完善市场功能为支点推动各项工作；第三，标本兼治，加强证券市场的基础性制度建设，将完善资本市场相关法律体系，保护投资者利益。在证券发行、定价体制上做出改革，同时推动机构投资者的发展，促进更多的资金入市；第四，加快市场创新。在市场创新方面，将建立多层次的资本市场。创新产品，扩大固定收益类产品的种类，适时发展股指期货等，同时在证券交易结算系统上进行创新。（编辑：石淼）
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