水电油涨价影响居民生活质量

　　在即将过去的2005年，中央加强和改善宏观调控的政策效应逐步显现，中国经济从前几年的加速增长阶段转向稳定增长阶段，经济运行的稳定性和协调性明显增强，为“十五”计划画上圆满句号。

　　中共中央政治局25日召开会议决定，近期召开中央经济工作会议，总结今年的工作，谋划2006年经济工作。

　　今年：改革开放以来最好的时期之一

　　■经济增长速度预计达到9％或略高

　　“今年是改革开放以来最好的时期之一，表现为宏观经济运行保持较高的经济增长和较低的价格上涨，各项社会事业得到加强。”中国社会科学院数量经济与技术经济研究所所长汪同三这样评价当前的经济形势。

　　国家统计局的统计数字显示，

中国经济增长速度于2003年一举跃升至9％平台后，始终沿着经济增长周期的上升轨道稳健前行。今年前三季度为9．4％，预计全年可望达到9％或略高。

　　■物价水平大体保持在2％左右

　　在经济总量矛盾缓解的同时，结构性矛盾也得到改善。物价上涨的压力明显减弱，今年以来物价水平大体保持在2％左右且环比逐月下降；轻重工业增长更加协调，煤电油运“瓶颈”压力有所缓解；拉动经济增长的“三驾马车”中，投资增速趋于稳定、结构更加合理，而消费和外贸的增速明显加快。

　　■城乡市场全面走旺多年少有

　　今年，国家加大了对科技、教育、文化、卫生、体育事业的投入和支持。各项社会事业发展与经济建设齐头并进。

　　人民生活继续得到改善。前三季度，中国城镇居民家庭人均可支配收入同比实际增长9．8％，高于经济增长率；农民人均现金收入同比增长更是高达11．5％。城乡居民收入的快速增长，促进了消费市场的进一步活跃，出现了多年少有的城乡市场全面走旺的局面，1月到10月城乡市场零售额分别增长13．6％和11．2％。

　　明年：保持政策的连续性和稳定性

　　2006年是“十一五”规划实施的第一年。25日召开的中共中央政治局会议提出，要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，着力加强改革开放，着力增强自主创新能力，着力推进经济结构调整和增长方式转变，着力提高经济增长质量和效益，实现国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，促进和谐社会建设。

　　贯彻落实科学发展观，是“十一五”期间的一大亮点，而2006年作为开局之年，必须要有良好的开端。2006年的一个重要任务，就是要在经济增长方式上按照科学发展观的要求努力实现转变，着力提高经济增长质量和效益。而保持政策的连续性和稳定性，将会成为2006年经济工作的主基调。

　　问题：应看到长期积累的深层次矛盾

　　2005年，中国经济社会发展取得的好成绩、好局面来之不易。但越是形势好，越要保持清醒头脑。我们应当更加深刻地看到一些长期积累的深层次矛盾，充分估计存在的问题和困难。

　　■一些部门和行业产能过剩

　　拿投资来说，固定资产投资反弹的压力仍很大，前三季度城镇固定资产投资增速持续高于24％且呈逐月加快态势，施工项目及到位资金增幅均维持在同样高位；而一些高耗能、低效益、高污染的行业被抑制后，另一些具有此类问题的行业又冒了出来。

　　更值得注意的是，一些部门和行业还出现了产能过剩的问题。在前两年投资盲目扩张的冲动下，目前已初步形成超出有效需求的生产能力，造成生产增速放缓，效益下降，产品价格下跌，企业经营困难，而一些项目仍在上马。10月底行业统计数据显示，电解铝行业125户生产企业中已有39家停产，55户净亏损；1900多个水泥企业处于亏损和微利局面，上半年行业利润下降77％。中国今年钢产量将达3.32亿吨，产大于需。汽车、平板玻璃、化纤甚至包括电力等行业也隐含着此类风险。

　　■贸易顺差连创新高有隐忧

　　对外贸易顺差连创新高的同时显露隐忧。今年前三季度，中国进出口总额比上年提前两个月突破万亿美元。预计全年外贸进出口总额将超过1.4万亿美元，进出口顺差900亿美元左右。贸易高度增长，给经济带来了充沛动力，也带动了外汇储备的超常规增长，加大了

人民币升值压力，极易引发国际贸易摩擦。国际收支不平衡成为宏观调控中的突出问题。

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国际油价抬高水电价格

　　国际油价和其他初级产品价格上涨，对我国经济的影响也值得关注。今年以来，由于国际市场原油价格飙升，我国成品油价格不断跟涨，各地在成本不断上升的压力下纷纷上调了水电等价格，影响了居民生活质量。

　　虽然国内物价基本稳定，居民消费价格指数（CPI）同比涨幅继续平稳回落，但值得指出的是，我国CPI目前统计中，服务类和资源类商品的权重过低，其价格变化并未得到适当反映，此外水、电、燃气、交通等公共服务价格及石油等能源价格因其受到管制，其短缺程度也未能反映在价格中。据中国人民银行调查，当前居民对物价的满意度逐季走低，通货膨胀预期较强。（编辑：王彦艳）