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59.2%参与者最关心取暖费


http://finance.sina.com.cn 2005年11月21日 11:20 华商网-华商报

  有1200多人参与了本报“今冬供暖,您最关心什么”的生活调查

  调查背景

  “你家冷不冷?”随着天气越来越冷,最近人们之间的问候语也发生了变化。本报第82期生活调查特别推出“今冬供暖,您最关心什么”对此进行深入了解。截至昨日下午3时,
共有1231名热心人士通过热线电话、网络、来信、发电子邮件等方式参与调查。

  核心数据

  72.9%的被调查者为冬季取暖发愁59.2%的被调查者最关心取暖费38.2%的被调查者最不满意取暖收费混乱

  45.3%的被调查者认为解决供暖的途径是引入竞争机制、完善法律法规

  最恼火 交了费却没暖气

  调查结果 72.9%的被调查者为冬季取暖发愁,只有20%的被调查者在冬季过着“暖意浓浓”的日子。参与者最恼火的是,交了费却享受不到暖气。

  热线实录 李女士:长兴路一家幼儿园,每个孩子交了72元暖气费,但到现在没供暖。王先生:买房合同约定,入住后可正常供暖,但是现在住进三年了,都没有供暖,

开发商说要入住率达到90%以上才能供暖。

  专家观点 西安市消协投诉部主任马世群:如不按时供暖或不供暖行为,都是对消费者权益的侵犯,消费者有权向有关部门投诉。陕西洪振律师事务所律师王洪主任说,小区无供暖条件,却在收供暖费,此举为严重违法行为,消费者有权追究对方的法律责任。

  最发愁 收费标准不统一

  调查结果 59.2%的被调查者最关心取暖费用问题,50%的被调查者认为存在的主要问题是费用太高,83.1%的被调查者冬季预计供暖的费用支出在1000元左右,其中47.2%的被调查者选择的费用在1000元以内,只有4.2%的被调查者愿意支出2000元以上的取暖费用。

  热线实录 “取暖费到底是多少?”家住高新区的王老先生不解地说,附近几个小区,还有亲戚家,有收4元多的,有收5元多的,还有收7元多的,最后也没搞清楚到底应当交多少钱。自本报供暖热线开通以来,有一半以上的电话,是市民就取暖费用的标准问题进行投诉或者咨询的,不少小区从来没有对取暖费进行过公示,享受着暖气的住户心里都稀里糊涂的。

  权威解答 西安市物价局工农产品价格管理处处长邱仲琴:热力公司到小区热交换站的核定价格是每平方米4元,而小区在向住户收费时还要加上热损耗费等费用,一般价格都会超过4元,具体费用小区应和业主委员会协商,并公开账目。对于小区自行采暖的,小区可参考物价部门核定的收费标准。

  最不满 暖气温度不温暖

  调查结果 21.4%的被调查者最关心暖气的温度问题。被调查者中,14.7%的人觉得“暖气不是很热,晚上挺冷”最让人不满意,19.7%的被调查者认为目前“集中供暖”存在的主要问题是温度不高。本报开通供暖热线一周来,除了供暖的费用、交了费却不供暖等问题,集中供暖的温度也成为市民反映的焦点。

  热线实录 含光门附近某小区张先生反映,供暖后温度太低了,白天只有13摄氏度,晚上睡觉的时候还得开空调才觉得暖和。

  立新街附近某小区马女士反映,前些年住五楼,冬天室内温度有二十四五摄氏度,后来因为家里的老人上下楼不方便,搬到了一楼,一楼的暖气经常连12摄氏度都不到,一个晚上,整排的暖气片连一条秋裤也烤不干。

  专家解答 西安市消协投诉部主任马世群:目前,集中式供暖执行的是行业标准,我国《室内空气质量标准》中就有规定,冬季采暖的场所温度应达到16-24摄氏度。采用集中式供暖的,供暖部门达不到承诺温度的,消费者可向消协或者上级主管部门投诉。对小区自己采暖的,多数人反映供暖温度偏低的,小区就应该积极听取,延长供暖时间或改善供暖设施,以保障市民温暖过冬。

  最根本 引入竞争打破垄断

  调查结果 38.2%的被调查者最不满意供暖“收费混乱”,23.5%的被调查者最不满意供暖“收的费用不少,日供暖时间却不长”,14.7%的被调查者最不满“暖气不是很热,晚上挺冷”。

  面对这样的格局,45.3%的被调查者认为政府应当加强管理,规范供暖市场,引入市场机制,打破目前供暖垄断局面,同时完善法律法规,将供暖纳入法制轨道。

  热线实录 有用户认为,行业内既然已经有了供热温度标准,如果达不到规定标准,供热企业就得给市民退费。

  而对于不少市民反映的小区收费混乱现象,文艺路附近某小区的李女士认为,小区物业方面应当定期向业主公开明细账目,并在具体费用等问题上与业主进行协商。现在的规定缺少法律约束力,业主很难进行

维权,相关部门应当制定相关法律或者规定。

  专家观点 西安市社会科学院研究员张永春:西安市可以借鉴外地的经验,供热企业可设立专人,为居民进行测温并解决供暖温度问题。就群众的反映看,按面积收费的计量方式显然不能让用热户满意,因此建议收费根据供热实际达到的温度分档次来收取。

  供热单位多为政府授权的特许经营企业,具有垄断经营性质。服务差、设备陈旧、亏损严重,难以提供优质高效服务。因此解决问题的根本在于供暖市场全面引入竞争机制,推进供热企业自身改革。

  陕西省社科院经济所副研究员王建康:可以引入市场竞争机制,更现实的操作是政府制定统一的规定,采用招标方式,提高服务质量。同时,还应加强对业主委员会的扶持,改变业主长期以来的弱势地位,以缓解供暖矛盾。

    记者陈静涛 张延龙 辛国奇 实习记者 田雨杰


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