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商务部15日召开座谈会专门研究沈阳“代币券”问题 近日将有明确答复
新闻回放
11月12日，沈阳市商业局接到商务部紧急通知，赴京代表东北地区就《零售商促销行为管理办法(征求意见稿)》有关“代币券”问题进行研究和探讨。对此，沈阳市商业局明确
表示反对其存在，并认为可能造成商家虚假打折和生产厂家在质量上“打折”。
首次报道题目：《买100送100将重出江湖？》
二次报道题目：《沈赴京研究代币券“存亡”》
晨报讯(记者 原家强)“代币券”的存亡正在面临最后的考验。
15日下午，北京。沈阳市商业局两名代表和大连地区商业主管部门的负责人与商务部有关负责人针对即将出台的《零售商促销行为管理办法(征求意见稿)》(以下简称新《办法》)中的“代币券”问题进行了座谈，并将于近日给予明确答复。
沈阳代表进京陈述意见
昨日，记者从沈阳市商业局获悉，在座谈中，沈阳市商业局两名代表明确提出了沈阳地区对代金券、代币券等问题的意见，反对商家违规发放代金券、代币券的促销活动，并且反映了沈阳近几年来商家代金券、代币券的一些情况和危害以及沈阳地区出台的地方规定的情况。
整个座谈会大约进行了近3个小时，座谈会后，两名代表当日已经返回沈阳。
新规缺罚则难实施
记者昨日还从商务部了解到，此次各界对新《办法》及《零售商与供应商管理办法(征求意见稿)》仍然提出了很多意见，尤其是各地市商务部门对新“办法”中没有明确规定的罚则也表示了自己的建议和看法。
据了解，不少企业和主管部门提出，新《办法》把“不应该怎么样”规定得较详细，但对违反后果没有作出具体规范，尤其是第九条、第十条、第十五条、第十八条、第二十条等规定中，在对违反以下条款如何处罚、哪部门执行交代的较模糊。
不少地方主管企业认为如果缺乏明确的罚则，很容易导致新法成文后“有令不行，有禁不止”。
沈阳市商业局副局长石宝晔认为：“为了便于日后在实际工作中操作，规章出台就不能没有罚则。物价有价格法，税务有税法，涉及商务部门职责的有十余项之多，有职无法、有责无权是很难依据规定开展工作的。”
促销形式和次数要规范
此外，对于各界反映的零售商促销违规问题，零售商也表达了自己的意见。有商家表示：“有度的多种促销形式是很有必要的。只是有必要做一定的规范，杜绝带有欺骗行为的促销事件的发生，不应对促销有太多限制。”
南方一些地区的商务部门还提出一些大型商超企业存在过密开店现象，在本次征求意见稿中没有做出规定和限制，而该现象在沈阳也存在。还有的地方基层商务部门认为，应效仿阿联酋等国家，规定商家每年促销的次数等。
据了解，两部新法规的原定出台时间应在11月20日，而此次商务部将《零售商促销行为管理办法(征求意见稿)》征求意见延长到11月20日，从现在存在众多分歧的情况看，很可能在20日前无法正式出台新的法规。
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