旅客为油价上升埋单 民航燃油附加费8月恢复

　　800公里以下航段每位旅客收取20元，以上的收取40元，均不在打折范围

　　本报记者 陈姗姗 发自上海

　　国内航油价格的不断上涨终于使管理部门对航空公司“松了口”。记者昨日从民航总局获得证实，国家发改委和民航总局已经决定，从8月1日起，允许国内航空公司在国内航线 (不含内地与香港、澳门航线)收取燃油附加费。这意味着，航空公司“不断上涨的燃油成本”要暂时由旅客埋单。

　　压力之下暂时恢复

　　根据《国家发展改革委、民航总局关于国内航线收取燃油附加有关问题的通知》，将从8月1日起恢复对国内航线旅客运输收取燃油附加费，执行期限暂定为2005年8月1日至12月31日。燃油附加费收取的标准是：800公里以下的航段，每位旅客收取20元；800公里(含)以上的航段，每位旅客收取40元。

　　《通知》同时规定，燃油附加费在旅客购票时与票价一并收取，项目代号“YQ”，在客票上单独标示。

　　“这意味着，机票打折时，燃油附加费将不在打折的范围之内。”东航股份(600115.SH)董事会秘书室的周灿告诉记者。

　　去年4月20日，随着《民航国内航空运输价格改革方案》的实行，航空公司被允许在国内航线征收燃油附加费的规定也同时取消。然而值得注意的是，此次恢复的征收方案与去年取消之前的方案非常不同。

　　之前的方案是燃油附加费随着航油价格的变动而变动，燃油附加费按照机票价格的一定比例收取。航油价格每变动(上升或下降)10%，所收取的燃油附加费占机票价格的比例随之调整3%。

　　然而此次在一定时间范围内以固定收费的方案暂时恢复征收燃油附加费，很可能是发改委和民航总局迫于航油价格不断上涨，航空公司经营压力过大的原因。

　　今年以来，国际市场油价持续大幅上涨，也拉动了国内航空煤油价格出现了较大幅度的上涨，航油出厂价在今年3月、6月和7月共进行了三次价格上调，目前已经从年初的4190元/吨上涨到了5220元/吨。

　　航油价格上涨带来的是航空公司运输成本的明显增加。据统计，今年1~5月份，国内的航空公司累计亏损3.4亿元。据东航财务总监罗伟德透露，在沉重的成本压力之下，航空公司几次向民航总局提出申请要求恢复加收燃油附加费。

　　只能减少运营损失

　　恢复征收燃油附加费可以让国内的航空公司“小赚一把”。招商证券的分析师郭东谋告诉记者，根据统计，南方航空(资讯 行情 论坛)每个月的平均客运量在330万到350万人次左右，预计今年8到12月的客运量将超过1700万人次，因此，南航今年将因为燃油附加费的恢复征收多赚6亿元左右。

　　郭东谋表示，燃油附加费可以一定程度地缓解航空公司运营及资金压力，但能否完全消化油价影响还很难断定，还要看三四季度整体的运营状况。

　　然而，“恢复征收燃油附加费只能使航空公司因航油价格上涨所受的损失减少一些。”周灿分析说，东航股份去年8到12月的国内旅客量为540万人次，今年将会大致与去年持平，而去年东航股份国内航线旅客的平均飞行距离为1138公里，因此，按照现在平均每人收取30到35元的燃油附加费计算，东航股份因此增加的收入大约在1.9亿元左右。

　　而根据预测，前几天航油价格上涨300元，东航股份的成本就要增加1.5亿元。周灿表示：“恢复燃油附加费基本也只能弥补7月这次航油价格上涨对东航造成的损失。”