北京物业收费新标准听证 物业基准价不超1.21元

　　昨天上午9时，市发改委、市建委对《北京市物业服务收费管理办法》和《北京市物业服务收费政府指导价收费标准》举行听证会。在23名听证会代表中，除两人因公务出差没能出席会议外，另外21名代表和10名旁听市民出席了听证会。对于几经修改的新办法和收费标准，绝大多数物业公司、消费者和专家代表原则同意新标准，但同时表示，需要对新办法和标准进行调整或修改。另外，市发改委相关负责人透露，小区停车还存在收费问题、一位多卖等矛盾，市发改委将就有关问题单独立项，抓紧出台相关办法。

　　收费上限 1.21元／建筑平方米／月

　　政府指导价和市场调节价“双轨”管理。市发改委表示，新办法中将区分不同物业的性质和特点，分别实行上述两种物业服务收费办法。

　　其中，物业服务收费政府指导价收费标准中，不含电梯、水泵运行维护费的住宅物业服务收费基准价标准是0.90元／建筑平方米／月。物业管理企业如果提供安全防范、消防设施设备运行维护，可各加收0.10元／建筑平方米／月，合计1.10元／建筑平方米／月，收费标准可上浮10%，即住宅物业服务收费不含电梯、水泵运行维护费，最高为1.21元／建筑平方米／月(相关服务标准见边栏)。

　　经济适用住房物业服务收费基准价标准为0.55元／建筑平方米／月，物业管理企业如果提供安全防范、消防设施设备运行维护，可各加收0.05元／建筑平方米／月和0.1元／建筑平方米／月，合计0.70元／建筑平方米／月，收费标准不可上浮。

　　消费者认为收费高

　　普通住宅基准价0.90元／建筑平方米／月成为听证会的焦点之一。对此，消费者代表普遍认为偏高，同时希望对办法及收费标准进一步分层次、细化、量化。然而，物业公司代表普遍认为此基准价偏低，不能保证物业公司良性运营。

　　在昨天的听证会上，每名代表规定发言时间为5分钟。一些代表由于准备资料过多，不得不在全体代表发言后做3分钟的补充发言。在听证会上，21名代表最终都充分地表达了自己对新办法和收费标准的看法。

　　观点摘录

　　应关注低收入群体

　　丁长利代表表示，新办法对“低收入群体关注不足”。“有些低保人员的收入只有几百元，这些人在每月几十元的物业费难以支付时，只能欠缴。即使追缴，这部分人群也没有钱交费。如此可能给全体业主造成损失，更可能影响一部分业主交费。”

　　收费标准要有差异

　　肖江平代表认为，由于各小区档次不同、物业管理水平不同，因此，制定统一标准不能完全满足物业市场的选择。由于市区、远郊区经济收入的差异性，建议分区制定不同的价格标准。

　　首层业主不该少交电梯费

　　于庆新代表对新办法第16条首层物业费有异议。他认为，物业管理维护范围是公共和共用部分和业权。业主缴费应有公摊的原则，而不是使用的问题。否则，问题会复杂化。

　　住宅不能改作商用

　　张学珊代表认为，楼宇使用功能不能改，即住宅不能改作商用。“只有在事先制定规则、明确责任后，才能允许功能更改。”徐北风代表建议，通过提高物业收费的手段，限制小区住宅改作商用。

　　物业成本须透明

　　刘俐、房海等代表认为，物业费标准定价是高是低，还有待进一步调查。其中，房海代表对0.90元／建筑平方米／月的合理性表示“不好说”。而刘俐则认为，物业运行成本的部分数据由物业公司提供，其真实性有疑问。她建议对物业公司运营成本做更广泛和专业的调查。

　　相关链接

　　北京市物业服务收费政府指导价收费标准

　　住宅物业服务收费基准价标准：0.90元／建筑平方米／月

　　-综合管理

　　(1)负责制定物业管理服务工作计划，并组织实施；(2)每年一次对房屋及设施设备进行安全普查，根据普查结果制定维修计划?熏组织实施；(3)白天有专职管理员接待住户，处理服务范围内的公共性事务，受理住户的咨询和投诉；夜间有人值班，处理急迫性报修，水、电等急迫性报修半小时内到现场；(4)协助召开业主大会并配合其运作；(5)管理规章制度健全，服务质量标准完善，物业管理档案资料齐全；(6)与业主签订物业服务合同等手续；公开服务标准、收费依据及标准?鸦(7)应用计算机系统对业主及房产档案、物业管理服务及收费情况进行管理；(8)全体员工统一着装，佩戴有相片胸卡，持证上岗；(9)每年进行一次物业管理服务满意率调查，促进管理服务工作的改进和提高，征求意见用户不低于总户数的80%；(10)建立起应对各种公共突发事件的处理机制和预案，包括组织机构、人员和具体措施等，一旦发生，能随时投入运行；(11)投保物业共用部位、共用设施设备及公众责任保险(0.04元／建筑平方米／月)。

　　-物业共用部位、共用设施设备日常运行维护

　　(1)楼房及小区内共用部位、共用设施设备的日常养护和小修，执行《房屋及其设备小修服务标准》；(2)保证护栏、围墙、小品、桌、椅、楼道灯、绿化设施等公共设施、设备正常使用；道路、甬路、步道、活动场地达到基本平整，边沟涵洞通畅；(3)确保雨水、污水管道保持通畅，定期清淘化粪池、雨水井，相关设施无破损；(4)单元楼外园区照明能源费用(不包括市政道路路灯电费)。

　　-绿化养护

　　按市园林局规定的二级养护标准养护。

　　-清洁卫生

　　(1)有健全的保洁制度，清洁卫生实行责任制，有明确的分工和责任范围；(2)设定垃圾集纳地点，并每日将服务范围内的垃圾归集到垃圾楼、站，对垃圾(专用)楼、站、箱、道、桶及垃圾进行管理；(3)每日对保洁服务范围内的区域进行一次清扫，做到服务范围内无废弃杂物；(4)对楼梯间、门厅、电梯间、走廊等的门、窗、楼梯扶手、栏杆、墙壁等进行一周一次清扫,(5)按政府有关规定向服务范围内喷洒、投放灭鼠药、消毒剂、除虫剂；(6)在雨、雪天气应及时对区内主路、干路积水、积雪进行清扫；(7)发生突发公共卫生事件时，应迅速组织人员对物业的共用部位、共用设施设备进行通风、清洗和消毒，加强对业主的宣传，维持正常的生活秩序。

　　-秩序维护

　　(1)相对封闭：做到小区主要出入口昼夜有专人值守，危及人身安全处有明显标志和防范措施；(2)维护交通秩序：包括对机动车辆和非机动车辆的行驶方向、速度、临时停放位置进行管理，保持车辆行驶通畅；(3)看管公共财产：包括楼内的门、窗、消防器材及小区的表井盖、雨箅子、小品、花、草、树木、果实等；(4)夜间对服务范围内重点部位、道路进行不少于一次的防范检查和巡逻，巡逻不少于2人，做到有计划、有记录；(5)有发生治安案件、刑事案件、交通事故的处置预案；发生时，应立即采取措施，并及时报警和配合公安部门进行处理。

　　-注：以上收费标准中，清洁卫生费0.05元／平方米／月，秩序维护费0.10元／平方米／月。

    晨报记者 于祥明／文