透视中国公务员消费状况 消费倾向高于高收入者

　　国内公务员对奢侈品的消费一直处于比较理性和冷静的态度，他们对奢侈品的认识也局限在某些中国制造的“世界名牌”，还没有形成一个真正对国际品牌充分理解并稳定消费的趋势。

　　胡颖/文

　　在很多国家，公务员都是一个令人羡慕的职业。他们不仅有受人尊重的社会地位，而且收入稳定，还有良好的福利待遇。与职业地位相符的薪水报酬，让他们拥有较高的消费能力。不同于国内奢侈品的消费者多为成功商人、高级白领，欧美发达国家的公务员构成了奢侈品消费的重要人群。

　　著名学者魏杰分析说，中国公务员虽然薪资在社会处于中等水平，但消费倾向高于城市高收入阶层，也高于一般农民阶层，支出需要很多，如购房消费、子女教育等。但这个阶层对奢侈品的消费一直处于比较理性和冷静的状态，他们对奢侈品的认识也局限在某些中国制造的“世界名牌”，还没有形成一个真正对国际品牌充分理解并稳定消费的趋势。

　　国内外公务员收入水平的差异，是其品牌选择差异的首要原因。对于一个平均月收入数千元的普通中国公务员来说，是不可能去主动消费奢侈品，如选用一枝动辄数千上万的MONT BLANC金笔。他们常用的，是由单位提供的国产钢笔，如英雄、金星、永生、奇星，一枝PARKER已经是接近奢侈的拥有了。

　　据国家财政部财政科学研究所介绍，从1979年到1997年，我国国民经济的平均增长速度为9.8%，而公务员工资年均增长仅为6.8%，今后教育、医疗、养老、住房等，都要由个人来承担费用，这些支出以目前公务员收入水平实在难以支付，中国公务员低薪的局面由此形成。

　　而国外的公务员收入水平，则明显高于社会平均收入水平，这个群体是其所在社会中产阶级的重要组成部分。一个年轻的英国公务员，可能是一身BURBERRY的英伦风格套装，上了年纪的则是手工精良的订制西服；而一个标准中国公务员的职业造型，无论年龄，都几乎拥有诸如杉杉、金利来这样的中国名牌和皮尔·卡丹、香港鳄鱼这样身份暧昧的“世界名牌”。这样的装扮，一方面说明品位与文化的差异，一方面也体现了国内外公务员薪金的差异。

　　2004年美国公务员年人均薪酬接近7万美元，稍高于美国中产阶级的收入水平。美国媒体公开的一份白宫雇员年薪表显示，2003年在为白宫服务的职员中，人均年薪为6.7万美元。年薪超过15.7万美元的有22名职员，最低者只能领到3万美元，还达不到美国人均收入水平。按照今年美国新划定的标准，普通议员今年可以领到16.21万美元，切尼、众议院议长和最高法院法官的年薪20.81万美元，布什总统维持40万美元不变。

　　德国刚刚参加工作的公务员年薪在2万美元以上，相当于中国司处级的公务员能领到10万美元以上。法国部长级高官的年收入在25万美元左右(包括由总统直接掌握发放的“红包”)。英国公务员年薪5万至35万美元不等(布莱尔今年第一次可以领到英国公务员最高一级的35万美元)。

　　据日本国家人事院公布的2003年公务员工资标准，初级公务员年薪393万日元(约合3.7万美元)、处长级年薪1150万日元(约合11万美元)、局长级为1907.6万日元(约合18.2万美元)。2002年，日本国会议员平均收入为2693万日元(约合25.7万美元)，首相小泉领到4079万日元(约合38.8万美元)。日本公务员的收入水平在亚洲并非最好。新加坡总理和香港特首的薪酬在亚洲排名前两位，新加坡总理的年薪超过50万美元，而辞去特首职务的董建华每年也能领到超过40万美元的薪酬。这个薪酬水平已经超过美欧等经济发达国家。在香港，最低级别的公务员每年也能领到10多万港币。这也是为什么可以看到他们可以在公共场合大胆使用LV、PRADA、HERMES的高档皮具，毫无顾忌。这同时也是与整个社会所宣扬的“高薪养廉”和“品质生活”相统一的。

　　2004年，北京推行“规范公务员收入”，即所谓“3581工程”，科、处、局、部级干部月薪分别为3000元、5000元、8000元以及1万元。将公务员收入变“暗”为“明”，公开化，变“繁”为“简”，工资项目简化，消除部门之间的工资差距。上海推行公务员“阳光工资”改革，“阳光工资”制度就是对机关工资外收入进行统一管理，改革目的在于规范公务员收入。

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