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新华社北京5月9日电 为促进银行卡产业快速健康发展，中国人民银行、发展改革委、财政部、商务部、公安部、信息产业部、税务总局、银监会和外汇局等九部门近日联合发布了《关于促进银行卡产业发展的若干意见》，其中特别提出鼓励推广公务卡的政策意图，要求各级政府部门及所属预算单位积极带头使用银行卡，在行政经费、差旅费等公务支出中使用银行卡支付。
《意见》提出了发展银行卡的工作重点：
——要求相关部门尽快起草完成《银行卡条例》，并报国务院审批；拓展银行卡支付空间，要求各级政府部门及所属预算单位积极带头使用银行卡，在行政经费、差旅费等公务支出中使用银行卡支付；有序规范电子支付；加强银行卡风险管理，建立风险防范机制。
——针对当前银行卡发展中受理市场发展缓慢这一主要问题，明确提出要将完善用卡环境、推动银行卡普及应用作为当前银行卡产业发展的核心工作。并提出了2008年受理市场建设目标，至2008年，年营业额在100万元以上的商户受理银行卡的比例达到60%左右，大中城市重点商务区和商业街区、星级饭店、重点旅游景区要全部可以受理银行卡。全国大中城市持卡消费额占社会消费零售总额比例达到30%左右。全国跨行交易成功率达到96%以上。
——要求相关部门规范受理市场发展，明确各参与主体的权责利，建立和完善合理的收费定价机制；拓展人民币银行卡境外受理市场；扩大联网通用范围，确保所有银行卡机都符合联网通用的有关规范和标准，提高交易网络运行质量。
——明确提出有关部门要尽快研究出台相关财税支持政策、降低通信资讯 费用、支持相关产业发展和技术创新等产业支持政策，以鼓励商户受理银行卡和持卡人使用银行卡的积极性。
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“五一”黄金周刷卡消费166亿元
广东持卡消费额占全国17.57%
本报讯 (记者 朱桂芳)据昨天中国银联公布的统计数字，刚刚过去的“五一”黄金周，刷卡消费继续呈现快速增长态势。5月1日至7日，各类银行卡跨行交易总笔数和总金额分别达到4653万笔和166亿元，同比增长51%和52%。其中，异地跨行交易总笔数达到825万笔，交易总金额22.6亿元，分别是去年“五一”长假的1.7倍和2.3倍。其中异地刷卡消费总笔数83万笔，交易总金额9.3亿元，分别是去年同期的2.4倍和3.8倍。
作为刷卡消费大省的广东，“五一”期间，全省(不含深圳)银行卡跨行交易总笔数809.54万笔,清算金额29.16亿元，同比增长34.6%和50.78%，分别占全国的17.4%和17.57%。其中跨行ATM交易笔数和交易金额达到534.72万笔和12.38亿元，同比增长31.24%和32.51%；直联POS机交易笔数和交易金额达到274.83万笔和16.78亿元，同比增长41.63%和67.85%。
中国银联有关人士介绍，今年“五一”长假期间境内外旅游消费仍然火爆，尤其是持“银联”卡的内地游客在港澳及韩、泰、新等地区和国家的消费更加频繁，“五一”期间各项刷卡交易纪录均被大幅刷新。其中，港澳地区的银联卡交易总笔数达到12万笔，总交易金额3亿元人民币，分别是去年同期的2.5倍和4倍。韩、泰、新三国的银联卡交易量自今年一月以来逐步攀升，“五一”长假7天交易金额超过550万元。
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