最具竞争力城市揭晓 上海综合第一北京人才居首

　　———《2005年城市竞争力蓝皮书》解读

　　人民网记者 李有军 赵川东

　　日前，由中国社会科学院财贸所倪鹏飞博士牵头，南开、清华、北大等著名高校和地方科研院所近百名专家联合完成的《2005年城市竞争力蓝皮书：中国城市竞争力报告No.3》 正式发布。

　　据介绍，城市竞争力分为硬竞争力(包括人才、科技)和软竞争力(包括文化、制度、管理、开放等)。该报告通过对200个中国城市综合竞争力进行计量(不包括香港、澳门和台湾地区)，前10名的城市依次是：上海、深圳、广州、北京、杭州、宁波、苏州、无锡、厦门、天津。

　　为增加科学性，本年度的评估在两个方面做了修改，一是严格经济增长率标准，进入报告评估的200个城市，其2003年GDP增长率均在8%以上，二是增加了环境资源成本节约的指标，具体包括单位GDP用电量、用水量和环境污染指数。

　　上海综合竞争力排名第一

　　在本次报告总共12个大的评价标准中，上海的资本竞争力、基础设施竞争力、综合区位竞争力、文化竞争力和政府管理竞争力5项位居第一。据倪鹏飞介绍，上海的综合市场占有率、综合人均收入、综合生产率等指标都非常高，有些指标远远超出其他城市。

　　北京人才竞争力位居首位

　　北京市的综合竞争力排在全国200个城市的第四位，比上年降了两位。报告在对北京城市竞争力进行点评时表示，北京在数百项具体指标中拥有全国所有城市中最多的“第一”和大量位于前列的排名成绩，比如北京最突出的是综合就业增长率，名列第一；北京的知名度在众多城市中排名第一毫无疑问。另外，北京在全国各城市中拥有数量最多、水平最高的大学和科研机构，因此人才竞争力位居全国第一。

　　160个城市拥有产业集群

　　报告把“产业集群”作为2005年度主题，并作出最重要的年度发现：产业集群已经成为中国经济的“龙脉”，即产业集群导致的经济集群已经成为中国经济发展的重要源泉和发动机。

　　报告调查发现，全国内地280多个城市的160个城市拥有不同程度的产业集群。主要分布在东部沿海地区的环渤海湾、长江三角洲、珠江三角洲为中心的地区，尤其是在浙江和广东两省，产业集群最为密切。由产业集群导致城镇集群和经济集群，在中国经济版图上产生一个万里绵延、若隐若现的经济隆起带。在中西部地区，集群经济由点向带发展的趋势初现端倪。

　　中西部城市竞争力差距缩小

　　报告指出，从城市竞争力来看，得分和排名靠前的依然多是东部沿海城市，而排名第31位至184位的城市几乎全部为中西部城市，这表明，在中国东部地区城市继续保持领先的同时，东北、中部、西部的中心城市竞争力提升的步伐加快，与东部城市竞争力的差距已经在缩小。

　　东南沿海城市制度竞争力领先

　　在制度竞争力这项指标里，江浙、广东地区为代表的沿海大型和中小型城市处于领先地位，而特大城市不再具有优势，甚至排名末尾。这反映出东南沿海的中小城市，民营经济发达，经济体制灵活，市场化程度高，政府职能转变彻底。

　　中国城市竞争力分项排名前10位：

　　人才竞争力：北京、上海、深圳、广州、杭州、温州、天津、沈阳、武汉、南京

　　资本竞争力：上海、北京、深圳、广州、杭州、天津、成都、南京、大连、武汉

　　科技竞争力：北京、上海、武汉、天津、南京、广州、西安、深圳、成都、长春

　　结构竞争力：北京、温州、长沙、宁波、绍兴、广州、深圳、泉州、厦门、成都

　　基础设施竞争力：上海、北京、广州、深圳、天津、厦门、大连、秦皇岛、南京、沈阳

　　综合区位竞争力：上海、北京、广州、成都、天津、武汉、沈阳、南京、哈尔滨、重庆

　　环境竞争力：深圳、杭州、绍兴、无锡、大连、青岛、厦门、成都、上海、北京

　　文化竞争力：上海、温州、苏州、佛山、绍兴、重庆、南京、深圳、南昌、南通

　　制度竞争力：绍兴、宁波、上海、嘉兴、苏州、珠海、厦门、潍坊、佛山、大连

　　政府管理竞争力：上海、深圳、厦门、杭州、青岛、北京、宁波、南昌、佛山、大连

　　企业管理竞争力：宁波、深圳、上海、厦门、东莞、长春、温州、绍兴、佛山、杭州

　　开放竞争力：深圳、东莞、上海、珠海、厦门、青岛、大连、北京、惠州、佛山

　　《人民日报海外版》 (2005年03月24日 第四版)