问题众多究竟谁来管 婆婆众多偏又无人当家

　　肯德基里发现苏丹红，使得公众再次把目光投向食品安全问题，现在老百姓最想知道的是，有关职能部门近期严查的苏丹红是怎么混进去的？在自己的周围是不是还有这样的危险品？昨天一整天，快报不停地接到市民打来的咨询、声讨电话，并且希望能听到各个相关主管部门的说法。快报记者昨天全天也一直在采访相关政府部门，希望能得到广大群众想要的解答，结果却相当令人失望——各职能部门之间皮球踢得很好，但给老百姓的官方说法，却无人来答。

　　皮球之一

　　因为肯德基已经公开宣布，此次含有苏丹红成分的红辣椒粉来源于江苏省昆山市的一家企业--宏芳香料公司，为了求证此消息的真实性，记者首先来到江苏省工商局，一位工作人员听说是有关苏丹红的事就笑了，表示这事不归工商局管。

　　看见记者很纳闷的样子，她解释说，刚刚在报社工作的一位朋友也来问过，她还帮着打电话求证了工商局消保分局的吴局长，吴局长说省卫生厅在负责这事。在她的帮助下，记者拨通了吴局长的电话，吴局长说可以去质监局问问。这位工商局的工作人员听了电话也纳闷了：“不是说归卫生厅管的吗？怎么又变了质监局了？”

　　皮球之二

　　因为最早严查苏丹红一号的紧急通知是由国家质检总局发出的，记者随即来到江苏省质监局，负责宣传工作迟庆生科长告诉记者，国家质检总局下属有两个分支：一个是质量监督，一个是检验检疫。质监局只负责生产环节的监管，肯德基出问题应该找工商局。

　　当记者向他说明问题有可能出现在属于生产环节的红辣椒粉上，并且极有可能产自江苏省昆山的一家企业时，迟科长表示对此不知情，他建议如果谁有切实证据可以向质监局举报。假如情况属实，那么生产厂家的查处问题的确是由质监局负责。说完这话，迟科长迟疑了一下，“不过还是向当地质监部门反映的好，因为即便要查处的话也不可能由省局直接负责，到时候还得一层层传达，太麻烦。”

　　无奈之一

　　两次碰壁，记者感到必须要搞清楚究竟谁在负责食品安全，结果却不得不接受这样一个事实——在我国，包括农业、质监、卫生、工商、药监、城管、出入境检验检疫等众多部门，都有管理食品安全问题的职责和权限。而有关食品安全方面的法律法规则分散于《食品卫生法》、《产品质量法》等几十部法律法规中，没有一部统一的法规涵盖食品从农田到餐桌的各个环节。

　　对于我国食品安全体系中多头监管、食品安全问题频发的局面，南京农业大学食品科技学院副院长陆兆新教授表达了同样的担心和无奈。他在接受记者采访时表示，食品不安全，受威胁最大的是老百姓。原来是农产品出问题，现在则是加工的食品问题多。近年来，农产品安全问题在政府的努力下明显好转，这说明解决食品安全的最好途径就是要整合政府资源，加大执法力度，改变多头管理的现状。最后他提到了组建时间不长的江苏省食品药品监督管理局，让记者前往询问。

　　无奈之二

　　带着一线希望，记者来到江苏省食品药品监督管理局，办公室的姚志宏秘书接受了记者的采访。据他介绍，近年来国家非常重视食品安全问题。在今年的两会期间，关于加强食品安全立法的呼声十分强烈，代表委员们期望能通过《食品安全法》的制定，给食品安全以相应的法律保障。

　　同时，在今年，国家也对原有的食品监管格局做了调整，规定由农业部门负责初级农产品生产环节的监管，质检部门负责食品生产加工环节的监管，工商部门负责食品流通环节的监管，卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管。而食品药品监管局则是专门负责在出现重大食品安全问题时，协调各政府相关部门的监督、查处工作。

　　听了姚志宏的介绍，记者暗自庆幸总算找对了地方。对于肯德基中发现苏丹红一事，姚志宏表示局里正在开会讨论。不过，对于红辣椒粉是否来自昆山还要等食品安检处汇总各方面的信息，结论还需要两、三天时间才能向社会公布。

　　对此，记者有些不解，当即发问说：肯德基、基快富方面，以及昆山宏芳方面的老总已经承认了相关事实，为什么政府部门还不能给个“官方说法”？尽快将事实公布于众，发个“安民告示”，让老百姓放心呢？对此，姚志宏的解释则是，组建不久的食品药品监督管理局并没有执法权，从监管、检测到查处都需要其他部门的配合，他叹了口气：“都是同级的部门，哪有这么容易调遣呢？”

　　快报记者　石成　实习生　蒋昕捷　王婷