中韩泡菜风波真相

　　本报记者 陈楫宝

　　见习记者 袁 茵

　　北京报道

　　发端于韩国的泡菜风波正在全球发酵。据可靠消息，目前在欧美、日本的一些高端超市上，中、韩泡菜已遭同时撤柜，中韩企业不得不四处灭火。

　　两国业界一度悲观预计，这场由韩国于9月份挑起的事端将使中韩两国的贸易摩擦进一步加剧，贸易战一触即发。

　　但实际情况并非如此。11月2日晚，刚陪同胡锦涛总书记访问越南回国的商务部部长薄熙来接受本报记者独家采访时表示：“我们双方对此事进行不断的协商，经过共同努力，事情一定可以得到良好的解决。”

　　薄熙来还强调，“我相信，我们中国的产品质量是过硬的。”

　　有意思的是，在历时2个多月的风波中，中国泡菜企业几乎集体失语，少数企业不得不孤军奋战。这些企业究竟为何失去反抗的兴趣和力量？韩国为什么要贸然挑起这场风波？

　　90%泡菜企业与“韩”关联

　　青岛美樱食品有限公司董事长(简称美樱食品)王琳正在联系日本《朝日新闻》，准备投放大量广告进行宣传，企盼通过广告等方式重新打开日本市场。

　　10月底，这家中国最大的泡菜食品生产商出口到日本高端市场的泡菜产品被陆续撤柜，包括费尽心机打入的伊藤洋华堂和三叶尾两家国际知名连锁机构也无一幸免。与此同时，俄罗斯一些厂商也中断了中国、韩国的泡菜进口。

　　城门失火，殃及池鱼。王琳对本报记者无奈地说，“短期(至少三个月)内整个行业销量大概将削减12%-15%”。他愤慨地表示，韩国此次行为是非常不负责的。

　　美樱食品的泡菜出口约占全国出口量的21%，为国内最大的出口商。

　　让王琳更为郁闷的是，由其牵头的向

商务部申请成立泡菜行业协会的举动应者寥寥。“成立行业协会，通过各种力量——政府相关职能部门、地方政府、企业和衷共济，共渡难关，有利于对韩国泡菜的不正当竞争进行抵制。”

　　王琳透露，之所以应者不多，是由该行业现状所致。国内泡菜生产企业中，有90%以上属于韩资、中韩合资或者和韩国有直接关系的企业。成立行业协会对韩国泡菜的不正当竞争进行抵制，他们并不情愿。

　　此项数据同时得到官方资料的佐证。青岛是中国泡菜出口的最大口岸。青岛市商检局食品监管处高级工程师朱春泗也表示，山东省泡菜出口企业大多是日韩投资建立的，其中日本投资的企业加工过程较正规，产品合格率较高，韩国投建的工厂在产品质量控制方面相对较差。

　　韩国农业部的分析报告指出，中国产泡菜之所以大量涌入韩国，除价格低廉满足了广大餐馆老板们的需求外，另一个原因是越来越多的韩国、日本泡菜生产商将生产基地迁往中国，在山东的青岛、东北的沈阳、四川的成都等地形成了大规模的泡菜生产出口基地。

　　据业内人士分析，在中国国内，韩国人(朝鲜族人)建造了很多家庭作坊式泡菜厂，或者直接让中国的此类企业加工成半成品销往韩国，这些工厂一切以降低成本为宗旨，生产环境极其简陋，随意使用各种添加剂以延长保质期，品质难有保证。

　　据了解，中国的泡菜工厂大体分为三个层次：一是面向欧美、日本出口的高端企业。这类企业一般都建立了与生产能力相适应的原料基地，基地的水源、土质、使用的农药、化肥等都经过了商检局的检验，对环境和卫生的要求最高，并且通过了相关的产品认证和体系认证，一般每吨大都在1500美元以上；二是以中国国内销售为主的企业。目前在北京、上海、西安、青岛等大中城市，泡菜非常畅销，这类企业的生产一般也有统一的标准和较为严格的管理，品质较为稳定，价格每吨大约在1000美元以上；三是面向韩国出口的或为韩国加工泡菜的企业，因其价格低，每吨不超过500美元，生产没有统一的标准，所以品质最难保障，就是在国内销售也很困难。

　　青岛商检局指出，不到500美元／吨的泡菜只能由劣质的材料和简陋的加工完成，这些企业甚至很多没有注册。据韩国海关方面的统计数据，青岛有120家企业在向韩国出口泡菜，但是青岛方面查出，只有23家企业在相关部门进行了注册。未注册的企业都是通过特殊途径或者代理贸易公司销到韩国的。

　　既然中国泡菜企业90%以上由韩资控股或韩资参与，利益与韩方直接相关，为何在过去2个月内韩方频频制造事端，目标直指中国产地？

　　韩国发起事端的真实意图

　　10月21日，中国政府曾根据两国谅解备忘录，要求韩国当局在中国自行调查结束前不要公布此事，但韩国却以“

食品安全攸关国民健康”为由，径自对媒体公开了有关检验结果。

　　是否仅仅是因为“食品安全攸关国民健康”？事实并非如此。在本报记者调查中发现，韩国维护本土泡菜企业及菜农利益实则为此次事件的真实意图。

　　韩国作为“泡菜宗主国”，其泡菜在欧美、日本市场占有绝对优势。但近几年，中国泡菜异军突起颇让韩国泡菜企业不安。韩国产泡菜不仅在海外市场的销量全面下滑，连本土市场也遭到冲击。

　　韩国政府公布的数据显示，韩国泡菜进口量在2001年仅为393吨，到2004年，韩国从中国进口泡菜的数量达到了7.26万吨，4年时间增长了185倍。今年上半年，韩国泡菜的进口量比去年同期又大幅增长114.4%，达到49846吨；泡菜的进口额比去年同期上升了136.8%，高达2155万美元。这一时期进口的泡菜中有99.9%来自中国。韩国一年进口72600吨的中国泡菜，倘若以白菜颗数来换算，可达3000万颗，相当于韩国民众平均每户吃了3颗中国泡菜。预计到今年底，韩国进口中国泡菜将会突破10万吨，占韩国国民年均泡菜消费量150万吨的1／15。而2004年韩国泡菜出口量仅增长了43%，进口量比出口量高出2倍还多。这也是韩国历史上泡菜进口量首次超过出口量。

　　以青岛为例，2001年青岛生产泡菜的企业只有2-3家，每月对外出口的泡菜总量仅几百吨；而2005年，生产泡菜的注册企业有23家，每月仅往韩国出口的泡菜就高达3500多吨，并且有持续增长的趋势。

　　今年5月12日，韩国连锁商店Homeplus将青岛泡菜工厂产的泡菜，贴上Homeplus公司的

商标，以低于韩国国产泡菜4-5成的价格销售。在短短的10天内，中国泡菜市场占有率达到该连锁集团泡菜总销量的8%。

　　进口泡菜的大量增加，使得韩国一些相关的农副产品价格大幅下降，首当其冲的是泡菜的主要用料白菜和萝卜，因此，中国产泡菜不仅对韩国企业，而且对韩国菜农也造成了很大压力。于是，一些代表农民利益的议员开始活动。

　　今年6月10日，韩国农林部专门召开会议，商讨如何对抗中国泡菜进入韩国，保卫本国的泡菜文化和泡菜产业。一场泡菜质检事件就这样引发了。

　　中国食品土畜进出口商会有关人士说，“韩国对于所有从中国口岸出口的泡菜产品都进行扣留，甚至包括一些韩国企业的产品。这是用质检手段制造的贸易壁垒。”

　　泡菜风波发生后，中国国内泡菜企业集体失语，主要由于多数国内泡菜企业是由韩资控股或有韩国资本参与，韩国投资方在其国内同时拥有自己的泡菜工厂，即便中国泡菜出口受阻，其在韩国的工厂也不会受到影响，反而会获得更多的利润。

　　中韩泡菜风波后遗症

　　因为中韩泡菜事件的影响，目前，国内一些小规模的生产企业已经被相关部门查处停产，正规企业也纷纷减产。中国和韩国的泡菜在欧洲高端市场上已经同时被撤柜，中端和低端市场也受到一定影响，但销售缩减少于高端市场。

　　王琳称，在高端市场上，中国泡菜所占份额是15%-20%，韩国比中国占的份额高，所以韩国的损失比中国大得多。

　　对于韩国制造的泡菜事端，中国开始予以反击。10月31日，国家质检总局发布公告称，我国出入境检验检疫机构近期从韩国生产的“中加吉”等7个品牌的泡菜、“太阳草”等2个品牌的辣椒酱和“清净园”品牌的烤肉酱产品中相继检出寄生虫卵。从即日起，停止上述韩国品牌的泡菜、辣椒酱、烤肉酱及相关产品入境。

　　国家质检总局进出口食品安全局局长李元平公开表示，“我们不否认其中有少数中国产品的确存在质量问题，但是更多原因在于韩国质检部门对于中国产品太挑剔。”

　　有意思的是，11月3日，韩国食品药品安全厅发布公告称，目前在市场流通的韩国国内泡菜中也检出了寄生虫卵。截止到10月，韩国食品药品安全厅收集了502个泡菜企业生产的泡菜，从16个产品(3.2%)中检出了寄生虫卵。

　　检查还表明，在54种韩国泡菜原材料中，有1种韩国国内腌制菜(半成品)中含有寄生虫卵。但是检查了2类中国产辣椒面，1类调料，数种泰国产鱼露等进口原材料和进口白菜，都没检出寄生虫卵。

　　韩国官方的态度耐人寻味，显示出其让步、示弱的姿态。显然，韩国不敢对中国发起贸易战，因为从总体上来说，韩国享受着中国的巨大贸易顺差。仅2004年，韩国就从中国获得了263亿2900万美元的贸易顺差。

　　美樱食品经理李广表示，这个台阶下得不好，损害了中韩双方的共同利益，损害了泡菜行业的共同利益。尤其是让欧美人感到泡菜不安全，不愿意再食用了。

　　据最新消息，英国现在已经要求韩国的泡菜出口企业提供全套的生产资料和检疫资料。日本对中、韩两国的泡菜也采取了空前严格的检验措施。

　　亡羊补牢。王琳正在紧张申办筹备中国泡菜行业协会。该项申请已经在11月2日分别递交给商务部和中国食品土畜进出口商会。目前只有青岛一地约20个企业参与了这次行业协会的筹划，比较大的十几个韩资泡菜企业对这个协会不感兴趣。

　　据悉，国家商务部已经接受了这个申请。