|
餐饮企业可以谢绝消费者自带酒水和食品进入餐厅享用吗？如果消费者自带酒水和食品餐饮企业有权收取适当的服务费吗？3月1日，四川省消委邀请了省人大法工委、省政府法制办、省物价局、省工商局、法学界律师、省饭店与餐饮娱乐行业协会有关负责人、成都一些商家代表、消费者代表，举办了关于开瓶费的座谈会，就该不该收取酒水开瓶费的问题展开座谈。
近日，四川省饭店与餐饮娱乐行业协会制定的《四川省餐饮业行规行约(试行)》在社会上引起巨大反响。因为其中的十八条规定：餐饮企业可以谢绝消费者自带酒水和食品进入餐厅享用；有权对消费者自带的酒水和食品收取适当的服务费，其具体的标准根据企业的实际情况自主确定。企业需将以上事项在餐厅的显著位置，以书面形式向消费者明确告知。
消费者：取消霸王条款
在会上，消费者代表没有一人同意酒店或者饭店收取“开瓶费”。其中一消费者代表表示，四川省饭店与餐饮协会制订并即将试行的《餐饮业行规行约》声称收取“开瓶费”是对《消法》的公然挑战，如果该行规行约真正实施将开“行规行约”抵抗法律的一个恶劣先例，紧接着将是一连串的的连锁反映。
该消费者认为，经营者拒绝消费者自带酒水是以此来迫使消费者购买高价酒水，实际上是一种对消费者的强制行为，其目的是要从酒水中谋取暴利，是对消费者自由选择权的剥夺，是对《消法》的公然对抗。消费者认为，将违反《消法》的内容写进《行规行约》是企图结成价格联盟来对抗消费者，并从法律上打开缺口。消费者担心如果该行规行约一旦实施，医院可以限制患者只能在本医院购买高价药，否则不予复诊；旅游业可以规定只能在指定的地点购物，否则不予导游或者加收服务费；甚至连火葬场都可以限制丧家只能在本火葬场购买高价骨灰盒，否则加收服务费。
还有消费者认为，“开瓶费”既然找不到收取的法律依据就不能收取。即使经营者在店堂进行了公示向消费者进行告之，但对消费者来说这些公示仅仅是一种形式，实质上经营者已经单方面确定要收取“开瓶费”，对消费者来说就是典型的“霸王条款”。
省物价局：谢绝自带酒水是无效规定
四川省物价局综合法规处副处长刘均健表示，根据《价格法》的有关规定，作为社会团体的餐饮行业协会制定的行规，其主要内容应是根据国家有关法律法规和社会公德，对其会员做出约束性和自律性规定，目的在于在其职责范围内，促进各会员单位守法经营、诚信经营，在行规中做出诸如‘谢绝自带酒水’、‘收取自带酒水服务费’等规定无法律授权，是越权和无效的。
省工商局：饭店不应舍本逐末
四川省工商局经检总队队长王宗立表示，从《消法》的角度出发，谢绝自带酒水和收“开瓶费”有损消费者的权益。同时，即使饭店对顾客明示了“开瓶费”的规定和标准，也并不等于是对消费者发出了“邀约”，消费者消费了就要付钱，因为饭店提供的主要服务应是菜品服务。在饭店消费，消费者往往可以发现，点菜的费用要低于酒水费用，这是饭店舍本逐末、追求暴利的体现。从这一点看，饭店的繁荣有一种泡沫现象。饭店不是酒吧，应该靠菜品的发展来推动自己乃至整个行业的发展。
饭店代表：收“开瓶费”是一种“让利”
红杏酒家执行董事黄信陵表示，“餐饮”是一个整体，餐饮企业不光是卖饭的，将两字分开的做法有失偏颇。黄信陵说，当自带酒水的客人一进店，饭店就开始为客人服务了，包括占用位置、提供杯子、洗杯子等，饭店收的“开瓶费”准确地讲，应是自带酒水服务费，因为饭店的酒水价格高，是由于饭店的经营成本高，并非饭店要获暴利。如不收“开瓶费”，就损害了企业的合法权益。而收“开瓶费”还是饭店亲情化、让利化的体现。因为按照有关规定，餐饮企业销售白酒可以在市场价的基础上上浮40%，如消费者自带一瓶200元的酒，饭店是卖价是280元，并按280元的10%收取“开瓶费”28元，开瓶费比饭店与市价的差价低，等于饭店对消费者进行了让利。
黄信陵还说，开瓶费是一个小问题，将开瓶费闹得沸沸扬扬是“小题大做”，当省消委会称收开瓶费不合理后，消费者找饭店退钱影响了饭店的正常经营。
消委会：坚决反对收开瓶费
四川省消委会秘书长刘亚兵说，多方集中讨论开瓶费问题是必要的，不是人为炒作。因为消委会近日接到了多起相关的投诉，消费者和饭店的矛盾是客观上是存在的。同时，这也是随着经济的发展，深层次消费矛盾的必然反映，消费环境和法律法规需要完善的一种体现。
刘亚兵说，开瓶费争论的实质，是餐饮企业在酒水问题上的高额利润。如果饭店酒水的价格与市价相差不大，谁又会去自找麻烦带酒水呢？而目前有的饭店故意把饭菜的价格定得很低，吸引消费者。这其实已经有为消费者设置价格陷阱的嫌疑了，因为饭店会在酒水上大赚一把。这是一条不健康的道路。
最后，刘亚兵强调，四川省消委会坚决反对餐饮企业以任何形式、任何名目收取开瓶费，因为这违反了《消法》和《价格法》等法律规定，侵害了消费者的合法权益。
友情提醒
四川新闻网记者部手机短信报料系统正式开通，您可以通过编辑手机短信，发表看法或为四川新闻网提供新闻线索(移动用户发送到01810444、联通用户发送到6810444)。您的线索、评论一经采用，我们将提供精美礼品或以资鼓励。
四川新闻网实习记者 姚朔昂
| 
