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既不方便又爱断电 专家称用卡买电是个错

http://finance.sina.com.cn 2001年04月18日 15:25 财经时报

  目前,各地都在推广用卡买电,据说这方便了用户和供电部门,但是在现实中,用户并没有感到方便,他们时常面临突然断电的恐惧。这样一种似乎先进的手段,到底是先进还是落后呢?技术进步用到错误的地方北京大学中国经济研究中心副主任海闻教授说,用卡买电是一个技术进步用到错误的地方的典型事例。“比如我在家工作,电脑正打了一半,突然没电了怎么办?晚上去哪儿买电?而且,强迫用户买设备,把更新设备的钱都摊在用户头上也是没道理的。现在大部分家庭对电价不是特别在乎,涨几分钱不会有很大问题,完全可以用
这几分钱雇一些人来查看电表。甚至可以预交电费,但让用户整天去看电表,世界上没有多少国家这样做”。

  据了解,当初供电部门推广电卡的一个重要理由就是,有很多人不交电费。

  对此,海闻提出了自己的建议:电表已经装了,要他拆了也不可能,因为每家每户都有电表,他可以控制你不给你电,以前的情况下它没法掐你。你不交电费他没办法单独对你拉闸。现在实际上相当于每家每户有个闸。电卡的功能应该改为,把它插进电表就会走字,每个月按时收钱就是了。你不交钱我就把这个卡拔掉。你自己断电别人不断电。你可以用这个办法来惩罚不交钱的人,但是不能用这个办法来惩罚所有交钱的人。

  现在的用电卡对供电部门来讲最省事,这个提议是不是会增加成本呢?海闻认为,成本在于供电部门不能事先让你押一笔钱了,用他做好的卡插进去,只是在你不交的时候他再来罚,同时他每个月来看电费,通知你交多少电费,这是他的麻烦。

  社会就要分工,不能说当教授的、做记者的、做生意的整天要去担心自己的电,我愿意出钱专门雇人一个月来查一次电,这个费用很低。发个账单的成本不是很高。同时可以创造就业机会,中国目前对这种就业机会是不应该卡掉的,这种做法实际上把就业机会分摊到我们每个人必须做这件事情,而我们每个人愿意出一点钱来雇人每月来看电表。电话也是这种情形,先要预交电话费。这是典型的资源垄断,是政府行为,站在生产者角度而不是消费者角度。

  因为这是政府垄断把电卡改成电闸的功能既方便了用户,又解决了一些不交电费的问题。通知用户10到15天不交电费就拔卡,实际上这个损失并不大。国外还有一种做法,当你开这个账户的时候,事先押一笔钱,比如说两个月的电费,如果到一个月不交了再断你的电,其实一点也没有损失。如果你按时交了,等到你搬家的时候再把这笔钱给你。作为一个生产者,提供的产品首先要考虑的应该是消费者。中国的很多技术不是技术问题而是观念问题,用一项技术不是首先考虑到怎样使消费者感到方便,而是怎样能够保证生产者的利益。

  所以技术不能单从技术人员的角度来考虑,技术必须为市场服务。垄断情况下,技术不能为市场服务的时候政府就要干预,政府就要有一些其它途径来限制垄断。这个问题WTO也解决不了,银行态度不好外资来了对他有竞争,这个没法竞争。长途电话可以竞争,现在甚至短途电话也可以竞争。但是电是没有办法的,电和水还是典型的自然垄断的。所以应该呼吁政府来干预,呼吁电力部门为消费者着想。我们算一笔账,从全国的资源损失来讲,现在多少人为了电要花很多的时间,你做饭做了一半,正在打电脑,在家里作重要的工作突然电停了,这个损失怎么计算?还有心理上,现在多少人提心吊胆怕突然断电,还有实实在在地花时间去看电表。就算每家每星期花十分钟去看电表,可以算出全国一共有多少时间用在上面,且不讲提心吊胆的心理负担,他要来看的话花多少时间,用多少人工,现在把他派人查电表的时间分摊到了所有人的头上,看看要花多少时间。他一个月只需来一次。现在每个人为此要跑多少次,劳动成本有多大?作为消费者,我愿意雇人每个月来为我查一次电收钱。先不讲那些不付钱的人,对付钱的人来说,我的成本和你的成本比较一下哪个更高。

  关于拖欠的问题,我的解决方法有以下几个:第一,每个用户开始用电的时候交一个月的电费作为预付款,交多少可以根据各地的情况按平均数收。每个月通知他交电费。缴费一直正常的,等到他离开的时候或者不再用电的时候把他退还。如果通知后一个月不交电费的,你把它的电断了。这时候你的实际损失不会很大。然后也可以建立一个罚款制度,如果他拖欠一个月以上不交,给他断电。如果他还要继续用,恢复供电时加收滞纳金。企业用电另有别论。其实拖欠电费以企业居多,但是我们现在关心的是千千万万弱势的消费者。

  越推广麻烦越大几天前,新华社的一位职工告诉记者,他3月16日在工商银行买了800度电,他原来的电表上还有133度电,但是800度电输不进去。银行的工作人员告诉他,只有电表上的电低于50度时才能把电输进去。

  海闻介绍了一些国家的做法:国外也是看电表,比如说一栋楼,墙外有个电表,每个电表上都有一个闸。如果没有问题,这个闸就开着,电源源不断的走。人搬走以后,或者断电或者由房东来交电费。如果断电,新人搬进来后打个电话给电力公司,电就源源不断地来了,这是很简单的事情。现在的情况是,如果他往电卡里输1000度电,他也得每天去看电表,不看的话他也不知道还有多少度电。这个技术设计得非常糟糕,根本不应该推行。现在电卡应该换成闸的功能。建立每家每户的闸。这个闸别人不能用,只有电力公司才能控制。把打电话的技术用到供电上面绝对是个错误。这个技术发明真是罪该万死。不能再推广了。越推广以后的麻烦越大!记者曾在网上查了几个小时,包括国家电力总公司的网站,可是关于电卡的资料几乎找不到。这说明这件事情还没有引起大家的足够重视。但是在这个过程中出现了一些利用垄断公开欺诈消费者的事情。据中央电视台报道,湖南就出现过一个电卡强行卖1000元,否则就断电的事情。电是与亿万消费者的生活密切相关的一种特殊商品。电卡的推广带来的问题和危害恐怕不会低于电信垄断造成的危害。(特约作者李利明/文)(完)

  






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