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钱再多买不来水资源 北京水资源告急

http://finance.sina.com.cn 2001年03月27日 10:09 生活时报

  日前,北京市政协有关部门召开北京水资源情况通报会,在会上有关专家急切呼吁:北京已经连续两年特大干旱,水资源形势十分严峻,百姓用水观念一定要改变。钱再多买不来水资源,因此,号召全社会都来节约用水。节约用水已经到了刻不容缓的地步。

  据介绍,保证北京居民生活用水的两大水库——密云和官厅,在两个特大干旱年之后,库存水量已相当少,今年是不是旱年尚且不知,目前还未到用水高峰期,两大水库供水能力已很艰难。为保证首都居民生活用水一天也不能缺,目前有关部门正在实施紧急对策,如果再遇几个大旱年,北京人有可能要改喝黄河水,从最近的天津引黄进京。

  据了解,密云、官厅两大水库是北京市的主要供水源之一,年均供水10亿立方米,占北京市全市总供水量的1/4。但目前的情况是,两库来水量正逐年衰减,且衰减的幅度很大。密云水库六七十年代为12亿立方米,九十年代为8亿立方米。1999年密云水库上游流域来水量仅0.8亿立方米,为建库以来来水最少的年份。到2010年遇平水年北京全市将缺水11.85亿立方米,遇枯水年将缺水19.99亿立方米;到2020年遇平水年将缺水23.76亿立方米,遇枯水年缺水30.90亿立方米,水资源形势十分严峻。

  另悉,到2030年北京市全市人口将达到1600万的高峰,而北京水资源总量已不可能再增加,北京与周边地区同属于缺水地区,本地区已无水调济。为此有关专家提出,南水北调跨流域调水是唯一的出路。南水北调中线从丹江口水库取水,渠道全长1200公里,要穿过三个省跨过黄河才能到达北京,工程量十分巨大。但对北京来说,南水北调中线方案是最安全和最经济的调水方案。根据北京水资源形势,2010年缺水7.8亿立方米。即使南水北调工程现在开工兴建,也很难保证2010年能把水调到北京。为此,有关专家提出,北京应加紧在周边地区建设另一大水库,在南水北调调水进京之前遇到特殊缺水年份,还可用于救首都之急。

  在会上,有关专家指出,随着人民生活水平的提高,生活用水还是要增加。但在增加用水的同时一定要节约用水,以减缓生活用水的快速增长,使生活水平的提高与水资源的实际情况相适应。

  据悉,世界上许多城市的生活用水定额都在200—250升/人·日之间,而北京在1995年就已接近300升/人·日。据抽样调查分析,机关人均用水定额是家庭的2倍。可见公共用水节水的潜力很大。节水是全社会的大事,它不仅仅是提高用水效率,也是治理水污染最好的办法。每消耗一方水要产生80%的污水。据预测,通过上节水设施和加强管理,到2010年北京市各方面的节水可达5.37—5.46亿立方米。

  北京严重缺水,水价是否会随着水资源的紧缺而上涨?为此,记者向有关部门咨询了百姓关注的这一敏感问题。

  有关专家认为,现行的水价标准明显违背了物以稀为贵的经济运行规则,与严重的缺水状况极不相适应。国内外的经验表明,水价要体现水的自然特性、社会特性和水资源的稀缺性。应该通过政府行为进行宏观调控,实施基本水价限定制度,保证人人都平等享有用水权利;应该实行累进加价制度,谁使用多谁就应付出多;要实行季节价格、丰枯价格,保证水资源丰枯季节都能达到供需平衡;要实行质量差价,鼓励尽量利用再生水;要分行业定价,谁收益多谁就付出多,如高级宾馆的电话费标准可比街头公用电话费贵得多,用水的价格也应该比一般单位高得多。水价不仅要考虑生产成本还要考虑环境成本,包括污水处理费、地下水回灌养蓄费、生态环境保护和恢复费、节约用水及其技术投入费等。

  北京水资源形势严峻,为了子孙后代,也为了我们自己,让大家都来关注节约用水这一问题。钱再多买不来有限的水资源。(本报记者李海霞赵建国)






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