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近日,国家发改委公布了《废旧家电及电子产品回收处理管理条例》(征求意见稿),引起了业界的极大关注。据了解,目前,中国已经成为家电及电子产品的生产、消费大国。2003年,中国电视机、洗衣机、电冰箱、空调器、电脑的产量为1.82亿台,预计社会保有量9亿台,报废量2800万台,已到了淘汰报废的高峰期。这一《条例》的出台,对规范家电回收市场无疑具有积极的作用,但一些家电生产企业和售后服务机构反应各异。
根据《条例》规定,家电生产企业可以自行进行废旧家电的处理,也可委托有资质的处理企业处理,家电经销商和售后服务机构也有义务回收废旧家电。据悉,被要求承担回收责任的很多家电生产厂家来说,旧家电仍然是个烫手的山芋。《条例》虽然明确了家电生产者、经销商和售后服务机构等各方都应在废旧家电回收中承担相应的责任,但具体而言,责任的比例并未细化。同时,由企业承担回收费用的做法,在国内一些试点企业实施的并不顺畅。今年1月,国家电子产品回收以青岛为试点城市。据说海尔在进行回收处理一体化运作时测算后发现,这个工程并不赚钱。如果让家电企业来承担电子垃圾处理的费用,恐怕会让企业“吃不消”。
对此,中国家电维修协会副秘书长王裕奎认为,废旧家电及电子产品回收处理,完全可以考虑让家电维修行业发挥作用。他们在服务网络、技术和元器件、组(部)件的回收利用等方面已经具备了一定的规模、优势和经验。
据了解,目前我国家电维修服务业与家电生产、销售企业之间有着长期的合作关系。家电生产、销售企业通过与维修服务部签订委托合同关系,以特约、专修、连锁、认定等方式,目前已公示的维修服务网点达2.2万多个,首先具有网络优势。
其次,具有技术设备优势。家电维修服务从业人员属于特殊职业工种,不同岗位需要具有相应职业技能等级资格,大多数专业技术人员经过了专门培训,通过了国家职业技能考评,有相应的等级证书,并有丰富的实际操作经验。家电维修服务的实质就是对有故障或需要维护、保养的家电产品,进行恢复或保持其原有功能的过程,需要维修服务技术人员具有相应的查找故障部位、更换相关部(组)件或元器件、零件的技术和设施设备、工具仪表等能力。相对较大型的维修服务部还建立了维修工厂,拥有更专业的大型或高级专门维修设备。利用这些设施设备,由经过专门培训的专业人员操作,可以对废旧家电进行处理。根据设备水平不同,家电维修服务部可以经授权,对回收上来的废旧家电进行初加工或深加工处理(人工配合设备进行分解拆卸和分类),然后送到相应部门(二手市场、处理工厂、废弃处置站),提高回收处理的效率。符合使用要求和安全规定的二手元器件、组(部)件有可能回流到家电维修服务部,可以在一定程度上降低消费者的维修成本,减少由于维修零备件缺失造成的等候延误或报废,提高维修效益,降低维修成本。
尤其是近年来,国内家电维修业在服务场地、设备设施、人员管理、服务质量管理上下功夫,对维修服务网络资源进行了程度不同的整顿、调整和整合,将产品销售区域与维修服务网点布局相结合,维修服务网点的数量与产品的销售区域相匹配,维修服务网点的规模与维修服务需求量相吻合,也为维修服务部回收废旧家电打下了基础。
作者:贾书哲
(来源:本站原创)
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