个人信息未经授权 商家了如指掌

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　　前不久，市民章先生遇到一件“怪事”：某大型超市主动“贴”上他家，推销其新店及其会员卡，令他吃惊万分的是，不仅该商家的推销员对他家地址、家人姓名“倒背如流”，甚至在该超市的查询平台上，无论输入姓名还是地址，章家老少的身份证号码都一览无余。

　　商家怎会如此了解他的“家底”？是谁出卖了这些信息？怎样对“上门贴”还以颜色？本报记者就此展开了调查……

　　说法

　　私人信息出卖违法

　　很多消费者都有类似章先生的遭遇：热心接受了某次市场调查，就会收到很多不相干的广告、“骚扰”电话；就医还没结束，家里就接到了保健品宣传单……这些都表明消费者的个人信息已经泄露。

　　上海仲裁委员会仲裁员、市消保委法律事务部张伊亮表示，根据《上海市消费者权益保护条例》第二十九条规定，经营者提供商品或者服务时，不得要求消费者提供与消费无关的个人信息。除法律、法规另有规定外，经营者未经消费者本人同意，不得以任何理由将消费者的个人信息向第三人披露。

　　华东政法学院教授吴弘表示，尽管我国还没有对隐私权立法，但是擅用和泄露个人信息肯定构成侵权行为。

　　市消保委近日明确表示，消费者一旦发现自己的个人信息被人擅用，可以依法向经营者追究责任。

　　应对

　　消费者怎样维权

　　那么，遭受侵权的消费者该到哪里去讨说法呢？

　　●向消保委呼叫“SOS”

　　市消保委秘书长赵皎黎表示，消费者一旦遭遇此类情况，可以到消保委投诉，全市各区县消保委的大门都会向消费者维权敞开大门。

　　消保委不具备执法能力，但能够依据相关的法律法规，在双方之间进行调解，比如可以要求侵权方上门赔礼道歉，或者给予经济赔偿。

　　●请求法律救济

　　万一当事双方哪方不服调解，此时，请求法律救济就是唯一方法了。

　　由于我国尚未有隐私权方面的立法，消费者在请求法律救济时将出现法律挂靠、举证、认定等难题。

　　但有种种难处，并不等于一筹莫展。华东政法学院的吴弘教授点拨的“法益说”，以及中国人民大学法学院杨立新教授指出的“间接保护”，都是“曲线救国”的好办法：

　　我国对隐私权的保护属于一种“间接保护”，因为没有立法，所以不能直接责令行为人因侵犯隐私权而承担精神损失赔偿的责任，但我们可以用一种间接保护的方式，不直接认定为侵害隐私权而认定为其他类似的侵权行为，判其承担民事责任。

　　这里可以挂靠的就很多了。

　　如《合同法》。很多信息是因为购买而导致泄露的，那么你与商家之间就是一种合同关系，双方都有为对方保守秘密的义务；一旦发生了合同关系，后合同义务也就产生了，商家在完成了交易后的一段时间也必须为消费者保守秘密。依据这些随附义务，商家一旦把信息泄露了，就必须承担责任。

　　再如，《民法通则》。尽管它没有规定隐私权，但却有诚实信用原则。商家的使用与转让，都必须遵守诚实信用原则。商家未经允许转让了，或者使用了他人个人信息，都是不诚实的，不守信的。这也可以成为其承担责任的依据。

　　宪法第三十八条规定的公民的人格尊严不受侵犯。第三十九条，第四十条规定的公民具有住宅权和通信自由权……这些都需要法官在判定的时候，根据具体的情况，依法进行有利于消费者的解释。

　　一旦消费者的法律救济得到支持，法院可以根据情形判令侵权人停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，或者赔偿相应的精神损害抚慰金了。

　　受害者如何举证

　　举证的方法也很多，比如在与侵权方通话时录音，注意引导对方说出非法获取信息的途径、证明自己并没有主动提供过个人信息，或者干脆很客气地指出对方侵权，请对方就此表态等等。

　　对方发来的宣传单、上门推销的证据、与对方正面交涉的录音、对方信息系统中的电脑页面、来电记录、报警记录等等，都可以留作证据。

　　如果已进入调节阶段，消费者不仅可以要求对方停止利用私人信息进行骚扰外，还可以提出对方不得将信息转卖给他人，如再遭遇类似骚扰则追究前者责任等，明确表明自己的立场，让对方知道你“不好惹”。

　　调查

　　消费者商家“对对碰”

　　记者采访中发现，消费者对这种侵权的反应各异，商家也有自己的原则，颇耐人寻味。

　　●消费者：情绪“大起大落”

　　记者：你们平时收到过各种来路不明的推销电话或者广告吗？您对此反感吗？

　　王小姐：经常收到。有时觉得很烦，尤其是他们打我手机，提供的又是我不需要的信息时，觉得很气愤，浪费手机费。但是，并不排斥他们给我寄宣传单，从中也能获得不少信息。或者打我家里的固定电话也可以，比如一些化妆品公司打来电话，我心情好的时候还会和他们聊聊，讨论一下肌肤保养的问题。

　　周先生：经常收到。觉得挺好的。信息社会的信息融通嘛。隐私？姓名、电话、住址，不算吧。假如连我有多少存款、生了什么病，吃过什么药都知道，这就有些恐怖了。

　　葛小姐：我刚生完孩子，还在坐月子，各种各样的推销广告、电话就纷至沓来。什么奶粉公司、月嫂服务、给婴儿剃胎毛之类。更夸张的是，孩子还没满月，就有什么儿童智力开发工作室，打电话来问，是否要让孩子参加一下智力兴趣班……那段时间，听到电话铃响都觉得烦。

　　●商家：“出手”各有所谋

　　孙先生(沪上某知名超市负责人)：我们绝对不会把顾客的个人信息泄露出去。我们在需要宣传的时候，也许会按照黄页上的地址往各家投递一些宣传信息，但决不会通过一些不正当途径去获得信息。这两种做法都是违法的，况且就长期利益来看，有损公司形象。

　　雷先生(某外资企业销售主管)：信息社会里，客户信息就是财富。我们会通过各种各样的途径去获得信息。有时也会向朋友，或者关系客户透露一些信息。当然是有选择的，会选择一些信誉比较好的公司，他们肯定不会以此去做什么危害消费者的事情。我们这样只是为了更好地服务，并不是为了单纯牟利，应该不算违法。

　　相关链接

　　信息怎样泄露

　　到底是谁动了我的个人信息？记者调查发现，个人信息被泄主要有四种途径，消费者往往在不知不觉中，已留下了信息泄露的隐患。

　　●诚实过“火”

　　消费者在买车、买房、买保险，办理各种会员卡、优惠卡、银行卡，或者去医院看病时，往往会填写真实详尽的个人信息。这些信息，又常因为商家的管理不善，或者恶意泄露而被盗用。

　　●无奈之举

　　消费者在参加各种展会领取入场券时或办理参展卡时，求职者参在加各种现场招聘会的时候，会留下个人信息。

　　●网络登录

　　申请邮箱、注册进入聊天室、游戏厅时填写的个人信息都有可能被泄露。网络上的一些“间谍”病毒，不仅可以收集用户访问过的网站等信息，甚至还可以盗取用户银行账户密码。

　　●惨遭“黑手”

　　有一些人以买卖信息为职业。据说，在该“行业”内，各种信息都是明码标价的。他们通过各种途径恶意套取、搜集他人的私人信息。

　　关键词

　　●个人信息

　　个人信息，包括消费者的姓名、性别、职业、学历、联系方式、婚姻状况、收入和财产状况、指纹、血型、病史等与消费者个人及其家庭密切相关的信息。

　　●隐私权

　　通俗理解，隐私权就是指公民就自己个人私事、个人信息等个人生活领域内的事情不为人知悉，禁止他人干涉的权利。凡是有关个人的，不愿被公开的私人信息就是隐私。

记者沙情奕