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请人开锁将有警察监督 开锁从业须无犯罪记录


http://finance.sina.com.cn 2004年09月21日 09:38 京华时报

  昨天,北京市公安局和商务局联合发布通知,公布了18家通过有关单位验收审核的开锁公司,并公布了这18家企业将统一使用的开锁热线1600110。该热线将与市公安局110报警服务台联动,市民拨打该热线或者直接拨打110,均可享受到正规开锁服务。

  昨天公布的《北京市开锁行业自律规范》,规定了开锁企业、从业人员的必备的条件,以及申请开锁人所应具有的条件。引人注意的是,每次开锁,警方都将派警力现场审核和 监督。

  昨天公布的18家开锁企业,于近期先后加入了北京市修理行业协会。他们将接受相应管理和监督。市公安局治安管理总队公共秩序处王晓兵处长介绍说,那些未加入服务平台的公司,有关部门会逐步使这些公司进入正规渠道。目前,有关部门准备立即启动立法程序,近期将有开锁行业安全管理办法出台。

  -服务过程

  民警监督并备案

  “1600110”热线昨天正式启用,市民可拨打这个号码。另外可拨打110,对于开锁求助,110会转接到开锁热线。开锁热线接到求助后,会立即登记形成《派工通知单》,通过电子邮件发给其中一家企业,同时会将求助内容、地点通知110报警服务台,由警方备案。30分钟内开锁人员和民警将到达现场服务。服务平台可提供门锁、车锁、保险柜、办公设备四大类服务。目前,只有拨打热线或110的用户能“享受”到民警现场监督。

  监督民警要查验开锁服务人员的《派工通知单》、《北京市开锁服务卡》,并监督开锁人员开锁全过程。开锁结束后,开锁申请人、居委会或物业公司负责人、民警和开锁人员要分别在《派工通知单》上签字,单位开锁的还需加盖公章。《派工通知单》将有一联留存在派出所。

  警方特别提醒市民,服务热线平台所有开锁人员都将统一着装,佩戴统一的《北京市开锁服务卡》。在紧急救险时,开锁企业可先行开锁再补办手续。若开锁人员损坏了用户的锁具等,北京市修理行业协会承诺先行赔付。

  -开锁从业条件

  须有无犯罪记录

  北京市修理行业协会制定的《北京市开锁行业自律规范》(以下简称《规范》)昨天公布。《规范》详细规定了开锁行业和从业人员必须具备的基本条件:除了工商营业执照、固定店面等要求外,企业法人代表或负责人必须具有户籍所在地派出所出具的无犯罪记录证明。从业人员除了须具有无犯罪记录证明外,还要有暂住证。开锁人员还须具备《职业资格证》、《锁具技术培训合格证》等资质。

  《规范》规定,所有从业人员的指纹、掌纹、足迹和其他档案必须在北京市修理行业协会备案,即使离开开锁公司,公司也将对其实行“终身松散型跟踪管理”。公司要定期向有关部门汇报在职和离职人员情况。

  修理行业协会规定,凡是参加了热线的企业,不得在公共场所、公共设施、交通工具、报刊、互联网上做开锁广告宣传,不得在寻呼台、查询台开设开锁寻呼、查询业务。即使加入了热线平台的企业,如果用户拨打的是企业的电话,也不会有民警到现场。

  -申请开锁条件

  必须进行身份证明

  《规范》规定,市民或单位要向这些企业申请开锁服务,也必须具备一定条件。开锁人员会对开锁申请人进行审查。申请人需具有身份证、户口簿、房屋产权证明;需有邻居或居委会、物业管理单位工作人员确认;若找不到相关人员,申请人需说明房间内主要物品的名称和摆放位置;或者申请人须提供家中电话号码让开锁人员试打,确认有铃声后才可开锁;如果需要开的是车锁,申请人需要提供车主的身份证、行驶证、驾驶人的驾驶证;单位申请开锁的,必须提供企业法人营业执照及加盖公章的法人代表委托书;事主委托他人申请开锁业务的,也需要提供委托书、委托人的身份证明。

  工作人员告诉记者,只要能满足其中几个条件,在民警监督下可以先打开锁,再由事主补齐手续。

  -暗访

  开锁服务有点乱

  本报讯 (记者 宋合营 李远志) 昨天下午,记者以打不开门锁为由随机拨打了2家开锁公司电话求助,得到了不同回复。

  昨晚6时,记者通过查询114,拨打了一家“东北人开锁公司”的电话。对方没有问任何有关证件等方面的事,答应来开锁。7点30分,两个头戴安全帽的开锁师先看锁,然后开始谈价钱。谈好后,问可否找邻居证明身份,记者称自己和邻居不怎么来往。开锁师接着问有无身份证、驾驶证、学生证等,记者称只有身份证,但忘在屋内了。开锁师嘟哝“那怎么证明你的身份啊”,记者问“到底能不能开锁”,得到的回答是“能”。

  昨晚8时10分,记者通过贴在街边的开锁电话广告,拨打“北京四开锁公司”(音)公司电话。接线员问记者有无房产证,记者答租的房。对方问租房协议是否你签的,记者答合租伙伴签的。之后,接线员说不能来,“必须拿租房协议,而且协议上签字得和身份证吻合”。记者问为什么,接线员称“公安有规定”。记者问“邻居证明或者说出屋内摆设行不行”时,接线员仍一口咬定“不行”,他反问记者“要是两个朋友现在结仇,蓄意报复怎么办?”

  -相关新闻

  开锁行业存在三大弊端

  据北京市公安局治安管理总队公共秩序处处长王晓兵介绍,警方对北京的开锁市场进行的调查显示,目前在工商部门注册登记的开锁、修锁配钥匙的企业和个体工商户共445户,其中40余家专门经营开锁业务。调查显示几乎所有市民对开锁公司是否安全表示担心。

  王晓兵介绍说,警方通过对北京开锁市场调查,发现该行业存在三大弊病。其一,开锁业没有统一的行业规范,从业人员资格没有审查、备案制度,开锁现场没有有效监督制度。其二,该行业没有严格的行业准入标准,企业发展处于无序状态。第三是从业人员素质良莠不齐,人员成分复杂,缺乏系统的法律法规教育,成为治安隐患。

  据了解,此前曾发生过犯罪嫌疑人利用开锁人员打开门锁,公然入室盗窃;还有的开锁匠盲目传播开锁技能,被不法人员学到。

  《规范》中提供的开锁服务参考价格(部分)

  修开门锁:普通门一字锁100-150元/次;防盗门十字锁150-300元/次;进口门锁400-1000元/次

  修开汽车锁:夏利150元/次;捷达200元/次;富康200元/次;高尔夫300元/次;奔驰500元/次

  修开保险柜:国产200-300元/次;进口密码500-1000元/次

  各种铁皮柜、老板桌:国产30-100元/次;进口150-300元/次


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