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“一条龙”服务的便民措施非常多，有些便民措施确确实实为百姓着想，减少了繁琐手续，让消费者少跑了许多冤枉路，为消费者提供了快捷、优质的服务。但目前，有一部分经营者、中介服务机构在“一条龙”服务的幌子下，为了自身的经济利益，不考虑消费者是否真正需要服务，强行推行“一条龙”服务。“一条龙”服务下的陷阱，很多消费者是搞不清的，河南省平顶山消费者协会指出，这种行为剥夺了消费者的“选择权”和“知情权”。
如上海某著名汽车公司从1998年开始，允许本公司职工购买自己生产的轿车。为使职工减少购车过程中的各种繁琐手续，在办理贷款、保险、上牌照时，该汽车公司与银行、保险公司、车辆管理所联合搞“一条龙”服务。职工在购车时，只要缴纳一定费用并在贷款合同上、保险合同上签了字，就可以拿钥匙提车了。此举确实方便了购车职工，但银行、保险公司为了自身的经济利益，在推行“一条龙”服务过程中与贷款购车职工签订的格式合同有剥夺消费者“选择权”的嫌疑。格式条款合同规定：购车职工向银行贷款，就必须到银行指定的保险公司投保。并且格式合同中又规定了凡贷款购车者必须投保4个险种（即：车辆损失险、第三者责任险、车辆抢盗险、自燃损失险）。而当时国家有关车辆保险的规定，只要求必须保二种险（即车辆损失险，第三者责任险），其他险种可由购车消费者自行选择。显然，这两份银行的贷款合同和保险公司的保险合同剥夺了消费者的选择权。绝大部分购车职工在没有认真细看条款的情况下就匆匆签了字。到第二年续保时，发现自己的车辆保险金额比没有申请贷款购车职工的保险金额多2000多元，到此时他们才发现已掉进陷阱。于是，有很多贷款购车职工向消协投诉，但此时消协已很难帮这些购车的消费者讨回公道了，因为合同已生效并履行了。好在上海市政府在2001年1月1日出台了《上海市合同格式条款监督条例》。所以，在2001年后，该汽车公司5000多购车职工合法权益得到了保障。
“一条龙”服务下的捆绑收费，搭车收费，也常使消费者搞不清楚哪些费用是应该缴纳的，哪些费用是可以根据实际情况选择性缴纳的。例如：消费者在购房过程中，在拿到新房钥匙前，一下子要缴纳十多项费用，而且必须缴纳，无选择余地。这些费用是：房款、税金（包括印花税等）、进房费、代办产证费、代收维修基金、预收第一年物业管理费、代收垃圾清运费、代收晾衣架费、“一条龙”服务手续费等等。如果消费者购买的是二手房，收取的费用更多，因为还要增加中介费、评估费等等。从中可以看出，有些费用消费者是可以根据实际需要来选择缴纳的。但推出“一条龙”服务的单位，往往不允许你有所选择，除非你不要钥匙。有些消费者虽然有意见，但为了息事宁人、省去麻烦，违心地缴纳了全部费用。这实际上是另一种形式的剥夺消费者选择权的“一条龙”服务。
目前，推行“一条龙”服务的地方有很多。购车、验车有“一条龙”服务；办证、办照有“一条龙”服务；二手车、二手房过户有“一条龙”服务；贷款、保险有“一条龙”服务；申请装煤气、用水、用电等有“一条龙”服务；甚至每年的验照、验证都有“一条龙”服务。
据悉，推出这些“一条龙”服务的部门有些是垄断行业，有些是行政部门下属的中介机构。更有甚者，有些行政部门人为地去成立一个属下的中介机构，让本来应该由政府行政部门无偿为消费者服务的项目，让中介机构去做，并从中收费。还有些行政部门在验证、验照过程中搞捆绑收费，搭车收费，使老百姓意见很大，损害了政府的形象。
作者：梁 悦
（来源：本站原创）
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