出境游押金潜藏风险行内人士惊爆两大隐患_消费市场_财经纵横

出境游押金潜藏风险行内人士惊爆两大隐患

http://finance.sina.com.cn 2004年09月15日 15:49 广州日报大洋网

　　“卷款潜逃、挪用他途的事情时有发生”，昨天广东一旅行社资深人士在谈到出境游押金一事时向本报记者表示，“不菲的费用还成为制约出境游市场发展的瓶颈。”

　　记者随后调查发现，广州各大小旅行社目前都存在收取出境游押金的行为，收取方式是根据不同旅游目的地收取2万~8万元不等。但押金都是由游客直接交给旅行社，由于缺乏监管，导致押金制度在部分旅行社存在“隐患”。

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　　现状：押金2万~8万元不等

　　在某酒店任部门经理的方先生为8万元欧洲游押金正四处筹钱，他告诉本报记者，“公司奖励员工‘十一’假期到欧洲游玩，但要交纳8万元的押金”。对此他表示收取押金阻碍了个人出游的积极性。他同时表示，“如果不是公司奖励旅游，我肯定不会筹钱出国。”

　　据了解，目前广州各大旅行社根据不同的旅游目的地对出境游客都会收取2万~8万元不等的押金，对于东南亚游等一些短途线路收取的押金相对较少，在2万~5万元之内，而对于欧美等长线路则会收取5万~8万元不等的押金。

　　特别是随着欧洲游成行，押金制开始愈演愈烈。记者了解到，在省外旅游市场，押金金额已经从原来的5万元飙升到最高20多万元，比如，去日本要交5万到20万元，去美国则最低押金也要20万元。

　　此外，押金的多少还与个人的具体情况有关，广东某旅行社出境游经理向本报记者介绍说，各国使馆签证处会审核游客的个人资料，并及时把情况反馈给旅行社，旅行社则根据反馈对提供虚假信息的游客收取较高的押金，而对于情况属实或者老顾客收取较低的押金。

　　据了解，押金必须是现金或者从银行转账。根据广州各大旅行社的惯例，在游客游玩结束后的5个工作日，旅行社将把押金退还给游客。

　　原因：防止游客滞留不归

　　广州某旅行社负责人这样向本报记者介绍，旅行社也是不得已而为之，主要目的是为了防止一些游客滞留不归。

　　同时，各国驻华领事馆方面也加强了对签证的管理，希望旅行社在送签时提供客人的现金证明，甚至个别国家移民局还规定，凡接外国团，当地旅行社必须交纳一定保证金。

　　他坦承，收取押金导致了一系列问题的发生，而且高额押金已经成为阻碍出境游市场的瓶颈。

　　隐患：押金风险谁来承担？

　　押金制度在广州实行已经数十年时间了，虽然整体运作情况较好，但由于缺乏监管，一系列“隐患”已经开始初露端倪。

　　隐患一：卷款潜逃

　　据介绍，卷款潜逃在押金制实施以来已经发生过好几起，但主要集中在一些中小旅行社。比如，前段时间一旅行社将日本线路承包给了个人来做，游客从日本回来后发现该人已经卷走押金不知踪影了。

　　业内人士介绍，一个出境旅游团所收取的押金大都在百万以上，而所收取的团费也只是区区数十万而已，庞大的押金数额对于小型国际社(特别是私营的小型国际社)来说还是有一定的诱惑力，由于监管不足，卷款潜逃事件很难避免。而且一旦出现此类事件，游客也很难保障自己的利益。

　　隐患二：挪用他途

　　挪用他途是广州个别旅行社存在的现象，业内人士介绍说，每一个出境游旅游团的押金都有一个循环，一个旅游团游览结束了，另一个旅游团的押金也收上来了，这样致使旅行社全年都有一个团的押金(比如100万元)闲置。

　　中山大学管理学院旅游管理系徐栖玲教授接受本报记者采访时认为，“从利润最大化的角度来考虑，旅行社应该不会将这部分资金闲置”。

　　她解释说，比如，旅行社将这部分资金闲置与将这部分资金以定期存款的方式存入银行，两种方式带来的收益将完全不同，而如果用作其它回报比较稳定的投资，会有更多的利润。

　　专家建议

　　建立信用评估以及押金账户

　　徐栖玲教授建议，旅行社是否可以灵活掌握押金交纳的幅度。比如，对于在国内拥有固定工作并且已经有家庭的游客，可以考虑减免他们的押金。

　　徐栖玲教授还认为，押金不能由旅行社直接操作，相关部门应建立专门的押金账户实行专项管理，以有效避免押金制实施过程中的各种风险。

　　旅游主管部门目前对押金制并没有明确态度，当记者问及是否可能建立押金账户时，国家旅游局一官员表示，旅行社收取押金并没有明文规定，所以现在还不好评论。

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